Битан предложил снизить НДС на продукты питания. Насколько это принято в мире?

Председатель экономической комиссии, депутат Кнессета Давид Битан заявил, что в развитых странах НДС на продукты питания не превышает 8%. Однако реальная картина гораздо менее однозначна. «Свисток» от Globes.

Источник:Globes
Битан предложил снизить НДС на продукты питания. Насколько это принято в мире?
Фото: Globes / יו''ר ועדת הכלכלה, ח"כ דוד ביטן ("פתחי וזמרי בע''מ", גלי ישראל, 26.07.26) / צילום: נועם מושקוביץ', דוברות הכנסת

Верно — утверждение верно в подавляющем большинстве случаев.

Неточно — существенные части утверждения ошибочны.

Вводит в заблуждение — утверждение создает ложное представление или вырывает факты из контекста.

Неверно — утверждение ошибочно.

На ваше усмотрение — фактическая ситуация слишком сложна для однозначной оценки.

Краткое резюме проверки

Утверждение: В странах ОЭСР НДС на продукты питания варьируется от 0% до 8%.

Что верно: В 19 странах-членах ОЭСР НДС на продукты питания действительно не превышает 8%.

Что неверно: В 18 других странах организации НДС выше, включая пять стран, где ставка НДС как минимум вдвое выше.

Оценка: Неточно.


Как снизить стоимость жизни? У председателя экономической комиссии, депутата Кнессета Давида Битана была идея: «Я предложил министру финансов снизить НДС на основные продукты питания до 8%», — поделился он в эфире «Галей Исраэль». Министр финансов, по его словам, отклонил предложение по бюджетным соображениям, но Битан утверждал, что эта идея уже реализована в развитом мире: «В ОЭСР НДС на основные продукты питания составляет от 0% до 8%», — сказал он. Верно ли это?

Согласно обзору, опубликованному ОЭСР в 2024 году, из 38 стран-членов ОЭСР в 37 существует налог на добавленную стоимость (НДС), при этом США являются исключением. Поскольку в Израиле уже существует 0% НДС только на фрукты и овощи, мы проверили ставки НДС на другие продукты питания в различных странах.

Из 37 стран ОЭСР, взимающих НДС, в 19 странах НДС на основные продукты питания составляет от 0% до 8% (хотя в Венгрии определение основных продуктов питания довольно узкое). В 13 других странах налог составляет 9%-16%. В пяти странах, включая Израиль, ставка налога выше 16%.

Таким образом, Битан прав фактически, но стоит также рассмотреть содержательный аспект. В мире экономики существует широкий консенсус, согласно которому именно единый налог, применяемый в Израиле, является уместным, эффективным и «более справедливым», чем дифференцированный налог, существующий во многих других странах.

Причина этого заключается в том, что обеспеченные домохозяйства потребляют в большем количестве более дорогие продукты, и, как следствие, объем их потребления товаров и услуг, пользующихся налоговой льготой, обычно больше, чем у менее обеспеченных домохозяйств. Действительно, данные, опубликованные Банком Израиля в 2023 году, показывают, что, хотя расходы на продукты питания составляют 25% от общих расходов домохозяйств в верхнем дециле, они составляют лишь 15% расходов домохозяйств, принадлежащих к нижнему децилю.

Кроме того, как написано в исследовании политики Банка Израиля, одной из центральных проблем при установлении дифференцированной налоговой ставки на продукты питания является проблема сбора и обеспечения соблюдения, что влечет значительные бюджетные расходы. Сегодня простота и эффективность закона об НДС кроются в принципе единообразия налога. Как только этот принцип будет нарушен, потребуется усиление контроля и мониторинга со стороны Налогового управления за товарами с пониженной налоговой ставкой.

По данным Банка Израиля, это не только невозможно в рамках ограничений по кадровым ресурсам Налогового управления, но и настолько дорого, что неясно, есть ли для этого экономическое обоснование. Банк оценивает косвенную потерю доходов, которая возникла бы в результате такого шага, примерно в 25-30 миллиардов шекелей.

В ответ на наш запрос депутат Битан сказал, что в своих словах он не утверждал, что это ситуация во всех странах ОЭСР.

Итог: Слова Битана неточны.

Читайте также