Опасность для экономики: провал, который обойдется государству в десятки миллиардов

Дори Коэн, 25 лет, недавно потерял работу тестировщика программного обеспечения в хайтек-компании. Тремя месяцами ранее был уволен и его отец Авраам, занимавший должность административного операционного директора в другой хайтек-компании. Утро обоих теперь выглядит одинаково: рассылка резюме. Но на этом сходство заканчивается. Дори записался на несколько курсов в надежде оставаться актуальным, и он звучит оптимистично. Авраам, которому почти 60 лет, рассказывает другую историю: «Мне платили 30 000 шекелей в месяц за мои высокие операционные способности и опыт. Меня заменили джуниором, который зарабатывает треть, работает с искусственным интеллектом и делает отличную работу. Я понимаю, почему меня уволили, и понимаю еще одну вещь: спроса на мою практику нет».

Случай Авраама далеко не частная история. Проникновение искусственного интеллекта бросает вызов и молодым работникам, но для ветеранов адаптация зачастую гораздо сложнее: от них требуется не просто выучить новый инструмент, а принять модели работы, навыки и рабочие привычки, которые обновляются с очень высокой скоростью. Для представителей поколения Y и поколения Z, выросших со смартфоном и социальными сетями, новые инструменты являются естественным продолжением их образа жизни, и они быстро стали для них рутинной и само собой разумеющейся частью рабочего дня.

Отчет о рынке труда за 2025 год, опубликованный несколько недель назад, рисует очень проблемную картину в том, что касается интеграции пожилых людей на израильский рынок труда. Прогноз на 2030 год оценивает уровень безработицы среди лиц в возрасте 50 лет и старше примерно в 12%. Искусственный интеллект не только заменяет рабочие места, он быстро меняет набор навыков в каждой профессии. Работники в возрасте от 40 до 60 лет, которые не проходят обновляющее обучение, остаются с навыками, не соответствующими требованиям нового рынка. Исследования в Израиле и в мире показывают, что работник, уволенный после 50 лет, подвержен длительной безработице и окончательному выходу из круга занятости. Чем больше проходит месяцев без работы, тем резче падают шансы на трудоустройство, работодатели предпочитают более молодых и дешевых работников, и временная безработица превращается в вынужденный выход на пенсию.

Проверка показывает, что государство действительно предлагает несколько путей обучения, большинство из которых на вводном уровне. В Campus IL, платформе Национального цифрового массива, доступны бесплатные вводные курсы по искусственному интеллекту на иврите в формате самостоятельного онлайн-обучения. Министерство труда запускает более целенаправленные пути, включая курс «Внедренец систем ИИ», который готовит к интеграции технологии в организациях, а Служба занятости время от времени запускает различные программы обучения в сотрудничестве с хайтек-индустрией.

«На бумаге это звучит как серьезный ответ, но цифры раскрывают обратную картину», — говорит экономист Рам Бен-Ави, эксперт по государственной политике в отношении третьего возраста. «Израиль инвестирует в профессиональное обучение всего 0,07% ВВП по сравнению со средним показателем 0,11% в странах ОЭСР». Однако эта экономия мнимая: то, что государство не платит за обучение, оно оплачивает дорогой ценой в другом месте. По его словам, «пожилой безработный обходится государству в сумму от 80 000 до 100 000 шекелей в год только в виде пособий по безработице, еще до учета дополнения дохода, сопутствующих пособий и потери налоговых поступлений. Десятки тысяч пожилых людей вне рынка труда за десятилетие превращаются в десятки миллиардов шекелей. А что им противопоставлено? Одно значимое обучение для пожилого работника стоит от 15 000 до 20 000 шекелей. Обучение 50 000 пожилых людей обойдется в один миллиард шекелей, один раз. Официальные исследования программ Министерства труда показали, что на большинстве путей обучения был зафиксирован рост дохода на 6% и более с течением времени. То есть государство знает, что инвестиции окупаются, и выбирает не инвестировать».

Почему пожилые работники не попадают легко на субсидируемое государством обучение? Прежде всего потому, что система не была построена вокруг них: право на ваучеры на обучение в основном определяется статусом соискателя работы, а не возрастом, поэтому 58-летний работник, у которого почва уходит из-под ног, попадет на путь только после увольнения. Даже тогда дни обучения засчитываются в период безработицы, так что полное обучение может продлиться дольше, чем защитная сеть. Но более глубокий провал заключается в определении самого продукта. Государственное обучение построено для переквалификации, чтобы превратить человека в обладателя новой профессии: сварщика, электрика, бухгалтера. «Работнику, такому как Авраам, не нужна переквалификация, а нужно обновление существующей профессии: продолжать управлять операциями, на этот раз с помощью новых инструментов. Но большинство предложений не построены таким образом. Курсы ИИ в большинстве своем дают технологический навык без определенного карьерного горизонта, в то время как профессиональное обучение ведет к должности, но чаще всего в другой профессии. Пути, которые соединяют эти два аспекта, профессиональное обновление внутри существующей сферы деятельности, все еще редки по сравнению с потребностью, и пожилой работник — первый, кто попадает в этот разрыв», — добавляет Бен-Ави.

И наряду с этим действует целый частный рынок: колледжи, цифровые школы и независимые инструкторы. Курс ИИ стал готовым продуктом, предназначенным для всех слоев рынка труда, от студентов до менеджеров, и частный рынок оценивает его в двух лигах. В дешевой лиге — базовые курсы для начинающих, чаще всего записанные инструкции для самостоятельного обучения или отдельные встречи в Zoom, стоимостью от нескольких сотен шекелей до 1 500 шекелей. Во второй лиге — углубленные программы с личным сопровождением, практическими проектами и специализацией в востребованных нишах, по ценам, которые растут от 2 500 шекелей за онлайн-курс до 15 000–20 000 шекелей за комплексный путь.

А как другие страны справляются с этим вызовом? В Сингапуре каждый гражданин, перешагнувший 40-летний рубеж, получает кредит на обучение в размере 4 000 сингапурских долларов, который не имеет срока действия, государство субсидирует до 90% стоимости обучения, а тот, кто выходит на учебу в середине карьеры, получает пособие на проживание в размере половины зарплаты на срок до двух лет. В этом году к этому добавилась новая льгота: полгода бесплатного доступа к платным инструментам ИИ для всех, кто записался на курс в этой области. Великобритания предлагает обучение по работе с данными и искусственным интеллектом продолжительностью 16 недель, бесплатно, с гарантированным собеседованием при приеме на работу по окончании. А Европейский союз уже закрепил это законодательно: с 2025 года организация, эксплуатирующая системы ИИ, обязана обучать своих сотрудников работе с ними. Государственный контролер, Банк Израиля и Израильский институт демократии обозначили обучение пожилых людей как критический инструмент для увеличения занятости и повышения производительности. «Многие видят в вопросе базового образования самую значительную угрозу для израильского образования и экономики в ближайшие десятилетия, угрозу, которая ослабит производительность и социальную сплоченность. Но это также проблема, которая, как ожидается, взорвется у нас в лицо с не меньшей силой», — заключает Бен-Ави.