Дани Леви: проблемный генинспектор и «расстрельная команда» в полиции
Генинспектору Дани Леви удалось стабилизировать доверие к полиции, однако его недавние действия ставят под сомнение понимание им иерархии в правоохранительной системе. Создание спорного «отдела подстрекательств» и открытый конфликт с юридическим советником правительства свидетельствуют о серьезных проблемах в руководстве ведомства.
Когда Дани Леви был назначен генеральным инспектором полиции, его воспринимали как человека, получившего эту должность лишь благодаря симпатии министра Итамара Бен-Гвира и жестким действиям против демонстрантов в Кейсарии. Существовали опасения, что Леви станет «марионеткой» министра, а не независимым руководителем.
Я надеялся, что Леви удивит. Даже если выбор был спорным, десятилетия службы в полиции и вклад в обеспечение безопасности страны не стираются в одночасье.
Леви, начавший службу офицером патруля в 1995 году, прошел путь от начальника участка «Лев Тель-Авив» до командующего округом Хоф. На посту генинспектора ему пришлось столкнуться с колоссальным давлением: с одной стороны, часть общества изначально не доверяет ему из-за фигуры министра, с другой — сам министр не оставляет попыток грубо вмешиваться в работу полиции.
Несмотря на трудности, Леви поначалу удалось стабилизировать те крохи доверия, что оставались к независимости полиции. Когда возникли опасения, что он может не подчиниться решению БАГАЦа, он поступил верно, пресек эти слухи и подтвердил верховенство закона. Также доверие укрепила работа независимого следственного отдела, ведущего дела против высокопоставленных политиков.
Однако на этой неделе ситуация изменилась. В СМИ появились сообщения о намерении Леви уволить главу следственного отдела, ницава Боаза Балата (полиция это отрицает), а также о его неявке на церемонию назначения подполковника Ринат Сабан. Но самой существенной ошибкой стало его отношение к вопросу создания так называемого «отдела подстрекательств».
До сих пор расследования подстрекательств находились в ведении главы следственного отдела и прокуратуры, что обеспечивало строгий надзор — своего рода сито, отделяющее резкие высказывания, защищенные свободой слова, от реального подстрекательства.
Теперь же, при активном участии министра Бен-Гвира, полиция решила передать эти полномочия новому «специализированному отделу», который будет заниматься преимущественно мониторингом соцсетей. Существует опасение, что это подразделение превратится в политическую «расстрельную команду», нацеленную на оппонентов правительства в год выборов. Возглавить отдел должен был подполковник Уди Ронен, к которому, как сообщается, благоволит министр.
Юридический советник правительства неоднократно запрашивала разъяснения о необходимости такого отдела, но не получила ответов. Еще в январе она дала понять, что продвижение этих изменений невозможно до завершения проверки из-за угрозы основным правам граждан.
На этой неделе корреспондент «Кан 11» Рои Яновский опубликовал переписку подполковника Ронена, в которой тот призывал коллег присылать ему имена «интересных» людей, даже если речь идет об обычных преступниках, добавив: «может быть, найдем интересный способ его свалить» и «каждая собака дождется своего дня». Это прямо указывает на инициативный мониторинг для целей расследований.
Заместители юридического советника правительства предупредили генинспектора: «Складывающаяся картина вызывает реальное опасение неоправданного нарушения прав человека и свободы слова». Они также указали, что министр вновь вмешивается в вопросы расследований, что запрещено БАГАЦем.
Важно понимать: указание юридического советника правительства — это не рекомендация, а обязательное к исполнению требование, пока БАГАЦ не постановит иное. Однако Леви ответил ей письмом, в котором заявил: «Я отклоняю вашу просьбу и требую, чтобы вы не вмешивались в назначения и/или подчиненность того или иного офицера в рядах полиции Израиля».
Представление обращения советника как «просьбы» показывает, что генинспектор либо не понимает, либо не принимает иерархию в правоохранительной системе. Леви доказал, что является проблемным руководителем, который отказывается выполнять законные требования. Вопрос об отделе уже передан в БАГАЦ.
Реакции сторон
Приводим ответное письмо генинспектора юридическому советнику:
«К сожалению, и не в первый раз, ваше обращение было доведено до моего сведения через средства массовой информации... это подлый способ связи, который неприемлем. Подполковник Уди Ронен был назначен в рамках упорядоченного обсуждения. Речь идет об опытном офицере. Что касается утверждений о его высказываниях в WhatsApp, то это сообщения, которые заинтересованные лица решили распространить тенденциозно. Я потребовал от офицера объяснений, и он их предоставил.
Управление организацией, определение структуры и назначения находятся в моей компетенции по закону. Нижеподписавшийся продолжит защищать независимость полиции, и от органов юридического советника ожидается, что они не будут проявлять вмешательство в назначения и заниматься дешевыми сплетнями. Назначение было сделано, так как работа с подстрекательствами велась вяло. Я отклоняю вашу просьбу и требую, чтобы вы не вмешивались в работу полиции».
Из полиции Израиля дополнительно сообщили: «Речь идет об отделе, занимающемся мониторингом и предотвращением подстрекательств к террору. Начальник отдела, подполковник Уди Ронен, был выбран генинспектором в рамках упорядоченной процедуры».
Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир прокомментировал ситуацию:
«Отдел подстрекательств был создан по просьбе полиции и действует с начала войны для выявления подстрекателей к террору. Он стал одним из факторов, приведших к драматическому снижению числа терактов. Юридический советник хочет, чтобы число терактов увеличилось. Кровь убитых будет на ее руках».
