Десятки тысяч госслужащих перейдут на GPS-отчетность о присутствии

Десятки тысяч сотрудников государственных министерств вскоре откажутся от использования традиционных карт присутствия, которые они прикладывают к считывателям каждое утро. Им на смену придет специальное мобильное приложение, фиксирующее прибытие на рабочее место с помощью GPS-координат.

Этот проект реализуется департаментом главного бухгалтера министерства финансов совместно с Национальным цифровым управлением. В настоящее время по данному вопросу ведется диалог с Гистадрутом. Хотя профсоюз не выступает против цифровизации как таковой, на недавней встрече с председателем профсоюза государственных служащих Офиром Алкалаем руководители комитетов выразили обеспокоенность тем, что GPS-отслеживание может превратиться в инструмент слежки за персоналом.

В министерстве финансов стремятся развеять эти опасения. От разработчиков требуется доказать, что приложение технически неспособно определять местоположение телефона вне момента регистрации прихода или ухода, а также внедрить механизмы, исключающие возможность злоупотреблений.

Как будет работать система

Хранение данных:

• Данные обрабатываются только государственными структурами, а не внешними подрядчиками.

• Фиксируется исключительно местоположение в момент отчетности.

• Ежегодный аудит будет подтверждать отсутствие возможности скрытого отслеживания сотрудников.

Сроки и этапы внедрения:

• Полный переход запланирован к январю 2027 года.

• На первом этапе систему внедрят в министерствах финансов, строительства и здравоохранения.

• В дальнейшем практика будет распространена на все государственные органы.

К процессу привлечен Центр картографии Израиля, что обусловлено необходимостью защиты данных об объектах повышенной безопасности. Также рассматривается назначение независимого проверяющего органа, который будет ежегодно подтверждать соответствие системы стандартам конфиденциальности.

Пилотные проекты и цифровизация

В министерстве финансов уже тестируют несколько технологических решений. Эвьятар Перец, заместитель главного бухгалтера, курирующий проект, ставит целью создание единого интерфейса для всех министерств к 2027 году. Этот шаг является частью масштабной программы, запущенной в конце 2024 года, по отказу от многофункциональной «смарт-карты», используемой госслужащими последние двадцать лет.

Ранее уже были внедрены цифровые альтернативы для других функций карты: ваучеры на питание заменены специальными картами, а доступ к рабочим компьютерам и системе «Меркава» переведен на платформу IDP, требующую одноразового пароля. С 10 мая доступ к системе «Меркава» через физические карты будет окончательно заблокирован.

Безопасность и экономия

Переход на цифровые решения продиктован соображениями экономии и безопасности. Стоимость одной смарт-карты, оснащенной несколькими чипами, составляет около 100 ₪, что в масштабах десятков тысяч сотрудников является существенной статьей расходов. Кроме того, физические карты создают риски: их можно передать другому лицу вместе с паролем, что позволяет несанкционированно подключаться к чувствительным системам.

В министерстве финансов подчеркивают, что переход не потребует значительных дополнительных вложений, так как новые затраты заместят текущие операционные расходы. Для сотрудников, не имеющих смартфонов, будет предусмотрено альтернативное решение.

В профсоюзе государственных служащих прокомментировали ситуацию: «Мы ведем диалог с государством и провели уже несколько встреч. У Гистадрута нет принципиальных возражений против использования цифровых средств, если полностью соблюдается конфиденциальность сотрудников. Мы поддержим любое решение, улучшающее сервис, при условии, что оно не станет инструментом слежки или не приведет к ущемлению прав работников».