Дом ушел, а государство вне игры

Если ваш дом пострадал в ходе последней войны против Ирана, у нас для вас очень плохие новости. Проверка «Калькалист» состояния восстановительных работ на объектах, пострадавших в июне 2025 года, показывает, что государство не только не подготовилось заранее к работе с пострадавшими владельцами имущества, но и с большим трудом извлекает уроки. Сотни семей, вынужденных покинуть свои дома девять месяцев назад, до сих пор не получили ответов. На некоторых объектах, включая оживленные деловые центры, территория падения ракет остается истерзанной и запущенной почти так же, как в день попадания.

Когда посещаешь места наиболее тяжелых разрушений в Бат-Яме, Рамат-Гане, Тель-Авиве, Беэр-Шеве и Реховоте, становится трудно верить риторике о «возрождении», которую распространяет канцелярия премьер-министра. Даже когда стало ясно, что обычная схема налогового управления по имуществу (Мас рехуш) не отвечает новым сценариям, правительство продолжало действовать медлительно. Даже в таком жизненно важном учреждении, как больница «Сорока» в Беэр-Шеве, корпус которой был разрушен, пройдет много времени, прежде чем начнутся восстановительные работы.

Три типа ущерба

Ущерб можно разделить на три основных типа. В случаях легких повреждений (разбитые окна, мебель) граждане получали компенсации от Мас рехуш относительно быстро. В случаях серьезных разрушений, когда здания требуют сноса или реконструкции в рамках городского обновления (итхадшут ирони), ситуация гораздо сложнее. Политика Мас рехуш, направленная на «возвращение ситуации в прежнее состояние», не учитывает необходимость комплексного подхода к старым зданиям без защищенных комнат (МАМАД). Система, которой было поручено восстановление, оказалась несостоятельной.

Инженер города Бат-Ям Ишай Валенси отмечает: «Наш город ждет законодательства, которое позволит запустить механизмы. При пессимистичном сценарии мы вернемся к медленным процессам планирования, а общественное пространство останется истерзанным на долгие годы. Оптимистичный прогноз — 4–5 лет до получения людьми новых квартир».

---

Проблемы с реализацией

Оценщик Эрез Коэн подчеркивает: «Нужно создать специальную комиссию для ускорения реализации. Проблема в том, что в испытании реализацией мы получаем очень низкую оценку». Эта проблема особенно заметна на примере больницы «Сорока». По словам директора, профессора Шломи Кодиша, требование «починить прибор вместо покупки нового» не соответствует современным стандартам безопасности. «Мне неясно, какие финансовые источники будут в моем распоряжении для возведения нового здания, вероятно, часть вопроса будет решена с помощью филантропии».

В Бней-Браке также звучат претензии. Исраэль Эйренштейн, генеральный директор муниципалитета, говорит: «Мы получаем лишь небольшие авансы, а оценщики постоянно меняются, заставляя начинать процесс с нуля. Мы решили: пока не утвердят окончательный аванс, строительство не начнем».

Хайфа и Рамат-Ган: ожидание перемен

В Хайфе, где пострадало около 64 зданий, включая правительственную «Башню-ракету», владельцы ведут переговоры с Мас рехуш. В Рамат-Гане, где пострадало 257 зданий, муниципалитет делает ставку на новый закон о восстановлении. Планы включают возведение двух башен на 180 и 200 квартир, но реализация зависит от принятия правительственного законопроекта, сроки которого остаются туманными.

Законодательная перспектива

Неприятно это признавать, но падение ракет в старых жилых районах создало возможность для быстрого восстановления в формате городского обновления. Законопроект, прошедший первое чтение в конце декабря, должен наделить местные власти широкими полномочиями: утверждение планов на местном уровне, снижение порога согласия жильцов до 51% и возможность выкупа прав (Buy Out). Это позволило бы избежать задержек, от которых сегодня страдают тысячи израильтян, чьи дома превратились в руины.