Государство выделит 1,5 млрд шекелей на проекты «пинуй-бинуй» на севере

Придут ли инвестиции на север? Ожидается, что регион ждет волна предпринимателей в сфере «пинуй-бинуй» (снос и строительство). Бывший директор правительственного Управления по обновлению городов, адвокат Элазар Бамбергер, убежден в этом. Позитивный сдвиг стал следствием трех правительственных решений, утвержденных в последние недели: Управление по обновлению городов получит около 1,5 миллиарда шекелей для субсидирования нерентабельных проектов в населенных пунктах линии противостояния и городах Галилеи.

По словам Бамбергера, это поворотный момент, поскольку впервые государство не ограничивается лишь планированием комплексов, а выделяет бюджеты, необходимые для их реализации. До недавнего времени ситуация была критической: в северных городах не было выдано ни одного разрешения на строительство в рамках городского обновления.

«Когда мы изучали данные в 2022 году, мы увидели, что на периферии практически отсутствует городское обновление, — поясняет Бамбергер. — Не потому, что нет необходимости, а из-за отсутствия экономической целесообразности. Предприниматели не продвигали планы, а зачастую даже не рассматривали эти города для работы. Поэтому мы разработали программу, основанную на двух этапах: планирование комплексов государством и обязательство предоставить субсидию, которая обеспечит их реализацию в будущем».

В последние годы Управление продвигало десятки комплексов в Кирьят-Шмоне, Цфате, Тверии, Бейт-Шеане и Шломи, несмотря на их низкую рентабельность. «Государство заявило о готовности поддерживать проекты, которые не являются выгодными, исходя из понимания, что в будущем будет предоставлена бюджетная помощь. Сейчас эта концепция получила подкрепление в решениях правительства», — добавляет он.

Распределение бюджетов

Три недавно утвержденных решения включают финансирование как для приграничных населенных пунктов, так и для центральных городов Галилеи:

Более 700 миллионов шекелей предназначены для интеграции программ защиты и городского обновления в приграничных населенных пунктах.
Сотни миллионов шекелей выделены на процессы обновления в рамках программ восстановления.
Около 265 миллионов шекелей будут направлены в такие города, как Тверия, Цфат, Акко, Ноф-ха-Галиль, Кармиэль и Афула.

Нынешний глава Управления Юри Гаммерман будет отвечать за продвижение проектов, некоторые из которых уже запущены. Согласно решению, средства не будут передаваться предпринимателям напрямую, а станут грантами на завершение проектов, не достигающих порога рентабельности.

«Управление опубликует тендеры, и предприниматели будут соревноваться за право продвижения комплексов. Грант будет рассчитываться в соответствии с экономическим разрывом каждого проекта, чтобы довести его до уровня рентабельности», — уточняет Бамбергер. При этом он подчеркивает, что путь к реализации остается долгим: «Планирование части комплексов уже завершено или находится на продвинутых стадиях, что ускорит процесс. Но даже в таких условиях получение разрешений на строительство и фактическое выполнение работ займут годы».

Необходимость государственного вмешательства продиктована не только экономикой, но и вопросами безопасности. Многие города, где планируется обновление, расположены в зонах высокого риска, а значительная часть жилого фонда в них — это старые здания без защищенных помещений (МАМАД). Бамбергер полагает, что решения окажут влияние на рынок: «Любая компания, ищущая возможности для расширения, может теперь обратить внимание на Шломи, Тверию или Цфат — места, которые до сих пор не были на карте. Однако успех будет измеряться способностью превратить эти решения в реальные проекты на местах».