Кто компенсирует пассажирам отмененные рейсы в условиях войны?

Как и в любой период военных действий, когда рейсы откладываются или отменяются, вопрос о компенсациях становится крайне актуальным. Министерство транспорта направило приглашение генеральному директору министерства финансов Илану Рому для обсуждения защиты прав пассажиров и формирования схемы возмещения расходов авиационной отрасли в связи с операцией «Шаагат ха-Ари» («Рык льва»).

На рассмотрении в министерстве финансов находится предложение министра транспорта Мири Регев, адресованное министру финансов Бецалелю Смотричу. Согласно инициативе, ответственность за компенсации предлагается распределить в равных долях: одна треть — за счет государства (министерства финансов), одна треть — за счет авиакомпании и одна треть — за счет пассажира, застрявшего за границей. Необходимость такого подхода обоснована тем, что операция «Шаагат ха-Ари» длится уже вдвое дольше, чем операция «Ам Лави» («Народ льва»), и сроки ее завершения остаются неопределенными.

Генеральный директор министерства транспорта Моше Бен-Закен заявил ynet: «Мы осознаем сложность проблемы. Израильские авиакомпании сейчас являются единственным якорем в отрасли, так как иностранные перевозчики не летают в Израиль из-за отсутствия разрешений регуляторов в Европе и Северной Америке. У нас нет намерения наносить ущерб израильским компаниям. Мы стремимся к срочному диалогу с министерством финансов, чтобы найти решение, которое устроит как пострадавших пассажиров, так и авиакомпании, несущие убытки из-за сокращенного графика».

Что устанавливает закон в случае отмены рейса? По словам адвоката Эхуда Фаи, «Закон об авиационных услугах» (закон Тиби) регулирует права пассажиров в подобных ситуациях. В обычных условиях, если авиакомпания отменяет рейс, пассажир имеет право на помощь (питание, напитки, проживание в отеле), альтернативный рейс или возврат средств, а также на денежную компенсацию без доказательства ущерба (от 1 530 до 3 670 шекелей в зависимости от дальности полета).

«В случае отмены рейса по обстоятельствам, не зависящим от авиакомпании, как в нынешней войне, перевозчик освобождается от выплаты денежной компенсации, но обязан предоставить услуги помощи и альтернативный рейс или возврат средств. Например, если рейс из Нью-Йорка в Тель-Авив отменен, а альтернативный вылет назначен через четыре дня, авиакомпания обязана оплатить отель и питание до момента вылета», — поясняет адвокат.

Что произойдет, если министр транспорта издаст указ? Адвокат Эхуд Фаи отмечает: «Вследствие войны «Железные мечи» в закон была внесена поправка, вступившая в силу 11 февраля 2025 года. Она позволяет министру транспорта после консультаций с министром экономики и одобрения комиссии Кнессета по экономике подписать указ, если в тылу объявлено особое положение на срок более 14 дней и существует значительный ущерб расписанию полетов. Такой указ может на срок до 60 дней изменить права пассажиров: ограничить количество ночей в отеле за счет авиакомпании (но не менее двух) и позволить предлагать альтернативные рейсы в ближайшие к Израилю хабы, такие как Ларнака или Афины, вместо обязательного рейса в первоначальный пункт назначения, что сейчас невозможно из-за почти полного закрытия аэропорта Бен-Гурион».

Следует отметить, что пассажиры, застрявшие за границей во время операции «Ам Лави», до сих пор не получили компенсаций от авиакомпаний. Аналогичная неопределенность сохраняется и в отношении операции «Шаагат ха-Ари», которая идет уже 24-й день.