Кто на самом деле выигрывает от льгот фонда повышения квалификации в Израиле
Фонды повышения квалификации («керен иштальмут») остаются одной из самых значимых льгот на израильском рынке труда. Данные компании «Хилан» демонстрируют, что 95% работников хайтека пользуются этим инструментом, в то время как в низкооплачиваемых секторах доступ к нему значительно ограничен.

В Израиле насчитывается почти 5 миллионов наемных работников, и различия в условиях их труда позволяют глубже понять структуру местного рынка. В ближайшие месяцы «Глобс» представит серию аналитических материалов компании «Хилан», основанных на данных сотен тысяч сотрудников в различных секторах. Эти результаты призваны помочь работодателям в формировании кадровой политики.
Фонд повышения квалификации («керен иштальмут») — одна из наиболее значимых льгот для наемных работников и самозанятых. По данным Министерства финансов, объем этой налоговой льготы в 2024 году составил 10 миллиардов шекелей. Она обеспечивается двумя основными механизмами: освобождением от подоходного налога на взносы работника и работодателя (в совокупности до 10% от валовой заработной платы) и полным освобождением от налога на прирост капитала. Главным ограничением продукта является ликвидность: средства можно снять без уплаты налога только через 6 лет после открытия фонда.
Несмотря на попытки Министерства финансов отменить или сократить эту льготу из-за бюджетных трудностей, она остается крайне популярной среди работников средне-высокого дециля. Согласно данным «Хилан», для тех, кто зарабатывает выше средней зарплаты, наличие фонда стало практически обязательным стандартом.
Зависимость от уровня дохода
При минимальной заработной плате (до 7 000 шекелей в месяц) только 35% работников имеют право на фонд повышения квалификации. Такие сотрудники зачастую отдают предпочтение немедленному получению денег для покрытия базовых нужд. Однако по мере роста дохода ситуация меняется: на уровне 7 000–10 000 шекелей фондом пользуется 55% работников, а при зарплате от 15 000 шекелей показатель превышает 90%, достигая 99% у тех, кто зарабатывает 30 000 шекелей и более.
Генеральный директор «Хилан Value», профессор Асаф Авраами, отмечает: «Исследование показывает, что фонд повышения квалификации — это уже не просто финансовая льгота, а стратегический инструмент для найма и удержания сотрудников. В наукоемких отраслях он стал стандартом, и для работодателей вопрос уже не в том, предлагать ли его, а в том, могут ли они позволить себе его не предлагать».
Важно учитывать, что данные основаны на клиентах «Хилан» — компании, предоставляющей системы управления человеческим капиталом, что может создавать смещение в сторону крупных и организованных организаций. В малом бизнесе картина может отличаться.
Отраслевые различия
Самозанятые делают отчисления на иных условиях: взнос признается расходом для налоговой льготы в размере до 4,5% от налогооблагаемого дохода (до потолка в 13 206 шекелей в год), а годовой лимит для освобождения от налога на прирост капитала составляет 20 566 шекелей.
В то время как в государственном секторе наличие фонда часто прописано в коллективных договорах (медицина, образование, охрана), в частном секторе доступ к льготе сильно коррелирует с престижностью отрасли. В хайтеке 95% работников имеют фонд повышения квалификации, что неудивительно при средней зарплате в 30 000 шекелей. За ними следуют медицинские работники (92%) и сотрудники государственных компаний.
Напротив, в таких отраслях, как торговля, розничная торговля, охрана и кадровые агентства, доля владельцев фондов значительно ниже. «Данные выявляют глубокий разрыв на израильском рынке труда, — подчеркивает Авраами. — В то время как сильные работники пользуются фондом, занятые на частичных или поденных условиях остаются за бортом. Разрывы проявляются не только в уровне зарплаты, но и в способности накапливать капитал».
Ставки отчислений и стаж
Самая популярная ставка отчислений — максимальная: 7,5% от валовой зарплаты со стороны работодателя. В хайтеке, медицине, банковском деле и учреждениях культуры эта ставка применяется более чем в 95% случаев.
Компонент времени также играет важную роль. В образовании и академической среде показатель права на льготу вырастает с 44% в первый год до 64% через три года. В медицине он увеличивается с 72% до 90% среди ветеранов. «Даже сегодня фонд воспринимается как инструмент удержания после накопления стажа, а не как льгота с первого дня, — заключает Авраами. — Однако на конкурентном рынке эта модель изживает себя: работники оценивают совокупность условий уже на этапе найма».





