Цена хаоса: экономический ущерб от остановки аэропорта Бен-Гурион

Забастовка, приведшая сегодня (в четверг) к масштабным сбоям в работе аэропорта Бен-Гурион, нанесла экономике ущерб, оцениваемый на данном этапе в 25–30 миллионов шекелей. Это предварительная оценка, включающая прямые и косвенные расходы от остановки деятельности.

Ущерб выражается в потере времени пассажирами, прямых и операционных расходах авиакомпаний, а также в потере доходов Управлением аэропортов и различными операторами. К этому добавляются сбои в системах обработки грузов и курьерской доставки, ущерб цепочке поставок и убытки в туристической и гостиничной отраслях.

Помимо немедленного ущерба, событие выявило три структурные проблемы в израильской авиационной инфраструктуре: ограниченная пропускная способность, зависимость от единственного оператора и огромная власть профсоюза, которая препятствует операционной гибкости, повышению эффективности и развитию дополнительных аэропортов.

Аэропорт Бен-Гурион работает на пределе возможностей

Аэропорт Бен-Гурион в настоящее время работает на своей максимальной ежедневной пропускной способности. Это означает, что любая неисправность, забастовка или чрезвычайная нагрузка могут быстро привести к масштабным сбоям при отсутствии альтернативного аэропорта, способного принять значительную часть деятельности.

Дополнительные аэропорты должны увеличить пропускную способность и обеспечить решение в случаях остановки работы, но планы развития задерживаются. Каждый день промедления в утверждении и строительстве новых объектов усиливает давление на аэропорт Бен-Гурион и углубляет полную зависимость Израиля от него.

Абсолютный контроль профсоюза

Управление аэропортов является монополией, удерживающей в своих руках национальную авиационную инфраструктуру. Сильный профсоюз концентрирует огромную власть посредством контроля над операционными должностями и фактически держит «рубильник», позволяющий остановить работу ворот на въезд и выезд из Государства Израиль.

Отсутствие конкурирующих операторов превращает любой локальный конфликт в событие национального масштаба. Создание конкуренции между несколькими операторами уменьшит возможность остановки всей авиационной деятельности из-за деловых или организационных соображений.

60% расходов направляются на зарплаты

Еще одна проблема касается расходов на оплату труда в Управлении аэропортов. Зарплаты здесь значительно выше средней по экономике, а расходы на персонал достигают около 60% от всех затрат организации.

Высокие текущие расходы ограничивают бюджет, доступный для развития инфраструктуры, и являются бременем для эффективности и уровня обслуживания. Широкое использование штатных сотрудников вместо франчайзи и других операторов также затрудняет создание гибкости занятости в дни пиковых нагрузок.

Меры, которые предотвратят следующий кризис

Необходимый ответ начинается с утверждения планов по созданию дополнительных аэропортов в Рамат-Давид и Цаклаге, наряду с развитием пропускной способности аэропорта Бен-Гурион до максимально возможного уровня. Параллельно необходимо продвигать создание аэропортов частными структурами и соответствующее законодательство для этой цели.

Дополнительным шагом является разработка комплексного плана повышения эффективности в Управлении аэропортов и изменение его роли — переход от органа, который сам выполняет значительную часть операционных действий, к управляющему органу. Расширение конкуренции и операционной гибкости может снизить риск того, что очередной кризис снова парализует воздушные ворота страны.