Суд отклонил иск: зеленый свет для 750 квартир на месте автобусного парка «Дан» в Тель-Авиве

Административный суд в Тель-Авиве-Яффо отклонил иск, поданный 48 жителями против утверждения плана городского обновления, предусматривающего строительство около 750 единиц жилья на территории автобусного парка «Дан» на северо-востоке города, в районе пересечения улиц Рауль Валленберг и Пинхас Розен.

Судья Гилад Хесс оставил в силе план, охватывающий около 38 дунамов. Проект предполагает ликвидацию существующего автобусного парка и строительство комплекса, включающего башни высотой 15–19 этажей, торговые площади, а также около 6 дунамов для общественных зданий и 4,4 дунама открытых пространств.

Суть спора

Основным предметом иска стало решение органов планирования выделить в комплексе дополнительные 7,5 дунамов в качестве открытых пространств посредством сервитутов, а не путем выделения отдельных участков. Истцы утверждали, что такой механизм противоречит городскому генеральному плану ТА-5000, ведет к необоснованному увеличению плотности застройки и создает неопределенность в будущем регулировании территорий.

Суд отклонил эти доводы, поддержав позицию органов планирования и компаний-застройщиков «Амад Питуах Надлан ве-Ашкаот» и «Нахор», интересы которых представляли адвокаты Анат Биран, Эфрат Лернер и Мор Агив Кашри. В решении подчеркивается, что местная комиссия уполномочена устанавливать сервитуты, что не противоречит генеральному плану.

Баланс интересов

Судья Хесс отметил, что план выделяет около 18,6 дунама (49% площади) на общественные нужды. Механизм сервитутов позволяет обеспечить свободный доступ общественности к территориям, учитывая при этом площадь земли при расчете прав на застройку. Суд постановил, что выбранное решение «создает правильный баланс между общественным интересом, потребностью в открытых пространствах и правом собственности владельцев земли».

Также суд отклонил аргументы о чрезмерной плотности, указав, что показатель в 39 единиц жилья на дунам нетто является приемлемым для Тель-Авива, учитывая близость к транспортным артериям, району Рамат-ха-Хаяль и парку Яркон. Довод о неполной публикации документов по транспортной оценке также был признан несостоятельным, так как истцы имели доступ к материалам до слушаний.

Иск был полностью отклонен, а истцы обязаны выплатить судебные издержки в размере 18 тысяч шекелей. Адвокат Анат Биран подчеркнула: «Суд признал, что можно создать широкую общественную выгоду, не нарушая непропорционально права собственности и не препятствуя экономической целесообразности проекта».