Банки теряют контроль над советом директоров Межбанковского клирингового центра

Регуляторные меры по ослаблению контроля крупных банков над Межбанковским клиринговым центром («Масаб») перешли на новый этап. В субботу вступила в силу ротация в совете директоров компании, управляющей национальной платежной инфраструктурой, через которую проходят зарплаты, постоянные поручения и денежные переводы граждан Израиля.

В рамках этого процесса банки «Мизрахи Тфахот» и «Леуми» — два из пяти крупнейших банков страны — лишились своих представителей в совете директоров. Вместо них были назначены представители компании кредитных карт «Макс» и цифрового банка «Эш» (Esh). Полномочия сложили Миха Аргаман, руководитель отдела банковских операций в «Мизрахи Тфахот» (в совете с 2018 года), и Амир Шмуэль Розен, руководитель центра искусственного интеллекта в банке «Леуми» (назначен в конце 2024 года). Новыми членами совета стали Гай Шабтай от «Макс» и Рои Фрайберг от банка «Эш».

Данный шаг является частью последовательного процесса, проводимого Управлением по конкуренции во главе с Михаль Коэн и отделом надзора за платежными системами Банка Израиля. Цель — предотвратить ситуацию, при которой пять крупнейших банков, владеющих компанией, могли бы использовать свое влияние для замедления конкуренции, блокирования выхода финтех-компаний или создания барьеров для новых игроков. Изменения стали прямым следствием решения Управления по конкуренции и Суда по конкуренции об отмене исторического освобождения от статуса ограничивающего соглашения, предоставленного банкам-основателям «Масаб».

Вопрос структуры собственности остается на рассмотрении регуляторов: Суд по конкуренции продлил временное разрешение на владение банками «Масаб» до 1 февраля 2027 года. В сентябре 2025 года совет директоров был расширен с восьми до 11 членов под руководством председателя Амира Шапира (представитель банка «Апоалим»). Теперь у пяти крупнейших банков осталось лишь три представителя (от банков «Апоалим», «Дисконт» и «Бейнлеуми»), а остальные восемь членов совета представляют независимые и внебанковские структуры.

«Масаб» является главной финансовой артерией израильской экономики. Согласно отчетности за 2025 год, компания провела клиринг кредитовых операций на сумму около 5 триллионов шекелей и дебетовых операций на 1,76 триллиона шекелей. Несмотря на то что 72,5% доходов по-прежнему генерируются за счет пяти крупнейших банков, формирование политики, тарифов и развитие платежных инфраструктур теперь находятся под контролем совета директоров, где большинство составляют независимые члены.