Надпись на стене: искусственное юридическое разделение превращает преступников в террористов
Шесть семей заплатили своей кровью за системную слепоту, проводящую грань между «уголовным» и «националистическим» преступлением. Пока преступные организации бесчинствуют, ответственная за командный пункт — юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара — предпочитает заниматься «политикой», а не реальным исполнением обязанностей.
Сегодня утром шестеро израильтян отправились на работу, но не вернулись домой так, как планировали. Пятеро получили тяжелые и средней тяжести ранения, а один не вернется никогда. Шесть семей пострадали, круги от этого удара болезненны и кровоточат. Террорист, совершивший нападение, — 21-летний Омар Ясин из Тайбе. Ясин имел «всего лишь» уголовное прошлое — преступления, связанные с наркотиками и оружием, — и поэтому не был известен органам безопасности как потенциальный террорист.
Тот, кто не осознает искусственного разделения между «уголовным» и «националистическим», не обязательно поймет причинно-следственную связь, скрытую в предыдущем предложении. Поскольку Ясин классифицировался как уголовный преступник, им не занимались органы безопасности — и именно это позволило ему в одночасье превратиться в террориста. Потому что никто не был назначен ответственным за наблюдение. Системная рабочая гипотеза заключается в том, что уголовное преступление останется уголовным, и если оно станет националистическим — только тогда система соизволит отнестись к инциденту как к теракту. Во многих случаях это происходит лишь тогда, когда уже есть пострадавшие, траур, разрушения и последствия.
Потому что такова система.
Система предпочитает сохранять слепоту по собственному желанию, чтобы не ущемлять гражданские права уголовного преступника. За её якобы просвещенные ценности и права преступника законопослушный гражданин платит своей кровью. Линия разлома между уголовным и националистическим продолжает оставаться вызовом, и никто не проверяет, соответствуют ли старые рабочие гипотезы меняющейся реальности.
Нет необходимости в сложных статистических данных, чтобы заметить, что преступность, называемая уголовной, бесчинствует в арабском обществе и мощно просачивается в еврейское общество. На этом фоне растет общественная критика в адрес органов, ответственных за борьбу с преступностью в арабском секторе. Но, как ни странно, главный фактор, ответственный за этот вопрос, почти не упоминается.
Мало кто осознает тот факт, что юридический советник правительства, адвокат Гали Бахарав-Миара, возглавляет кабинет по борьбе с преступностью Государства Израиль. На последнем заседании правительства при премьер-министре Ариэле Шароне, через две недели после первого инсульта и за три дня до второго, более тяжелого, правительство решило создать орган под названием «Высшая группа по борьбе с тяжкой и организованной преступностью». Шарон поставил во главе его юридического советника правительства, а под ним — государственного прокурора, комиссара полиции и главу налогового управления. Все правоохранительные органы под одной рукой.
Кабинет по борьбе с преступностью — это не символический орган. В этой роли юридический советник отвечает за разработку комплексной политики против преступности, утверждение многолетних планов работы, определение оперативных приоритетов и координацию между всеми следственными, правоохранительными, разведывательными и регуляторными органами. Подключить Шабак к борьбе с преступными организациями с помощью отслеживания местоположения, привлечь налоговое управление к конфискации активов (стоит помнить, что Аль Капоне в итоге попался на налоговых преступлениях), давить на прокуратуру, чтобы ускорить подачу обвинительных заключений, помогать полиции — всё это в её руках. Это командный пункт войны с преступностью.
В марте 2024 года, вследствие огромного роста преступности, премьер-министр Биньямин Нетаниягу на заседании подкомитета по этому вопросу дал указание созывать высшую группу еженедельно и включить в неё адвоката Рои Кахлона, ответственного за борьбу с преступностью в арабском обществе. Из письма Кахлона следует, что эти указания задокументированы в протоколе и на видео. Несмотря на это, на сегодняшний день группа не созывалась должным образом, а сам Кахлон остался за дверью.
Когда председатель законодательной комиссии Кнессета попытался выяснить, почему указание не выполняется, комиссии сообщили, что премьер-министр его отменил. Он его не отменял. Когда был опубликован протокол того заседания, представители юридического отдела попросили вычеркнуть из него указание премьер-министра о включении Кахлона. Не спорить о нем, не оспаривать — просто вычеркнуть из документа. И в то же время утверждалось, что роль группы — только «формирование политики», а не исполнение.
Результатом является опасный управленческий вакуум: некому реально управлять кампанией против преступных организаций. Это именно та бездна, которая позволяет таким сорнякам, как Ясин, процветать на грядках террора.
Тем временем преступность в Израиле продолжает эскалировать. Инциденты с вымогательством (протекшн) множатся и становятся всё более тяжкими, а количество незаконного оружия бьет рекорды. Кто понесет за это ответственность?
В окружении судебной системы принято цитировать лорда Эктона, который утверждал, что «власть развращает». Действительно, власть развращает. Но вседозволенность и снятие ответственности развращают гораздо сильнее.
Д-р Рут Кабеса-Аврамзон — автор книги «Государство сейчас недоступно — как вернуть государственную службу на работу для нас» и председатель Форума за иудаизацию Галилеи.
