Нельзя ждать следующей угрозы
В дни, когда кажется, что высокоинтенсивные боевые действия затихают, нельзя ошибаться: сама война на самом деле не закончится, она лишь сменит форму. Израиль одержал впечатляющие военные победы почти на каждом фронте, но победа не обязательно означает решительный исход. Это главные уроки после почти 1000 дней боевых действий.
На следующей неделе мы отметим 1000 дней с начала самой продолжительной войны в истории Государства Израиль — войны, которая началась 7 октября с самого серьезного военного и оборонного провала, который знала страна, в момент ее предельной стратегической слабости. Это была реальность, которая могла перерасти в экзистенциальную угрозу со всех фронтов: Иран, «Хезболла», Иудея и Самария, а также сектор Газа могли объединиться в одну кампанию одновременно.
Однако число 1000 может ввести в заблуждение. Даже если боевые действия высокой интенсивности утихнут, сама война на самом деле не закончится. На Ближнем Востоке войны не завершаются церемонией капитуляции или мирным соглашением, стирающим угрозу. Они меняют форму: периоды интенсивных боев сменяются передышками, точечными операциями, теневой войной, наращиванием сил врага и борьбой за сознание. Это не история конца, а история смены караула. Каждое поколение получает в свои руки ситуацию в сфере безопасности, пытается улучшить ее и передает следующему поколению в лучшем состоянии.
После краха ЦАХАЛ сумел стабилизировать ситуацию, а спустя несколько месяцев перейти в контрнаступление. Оно принесло значительные достижения, и прежде всего — возвращение всех заложников из Газы, шаг, в который мало кто верил, и уж точно не в полном объеме, при значительном вкладе президента США Дональда Трампа. Затем последовала победа в операции «Стрелы Севера» против «Хезболлы», уничтожение основных возможностей армии Сирии и закрепление на передовой линии на Голанах. В секторе Газа Израиль удерживает около 60% территории, одновременно одержав две явные военные победы над Ираном — в операциях «Как лев» и «Рык льва».
Однако важно различать два понятия: победа и решительный исход. Израиль одержал впечатляющие военные победы почти на каждом фронте, но победа не обязательно означает решительный исход. Решительный исход означает, что враг потерял способность или желание продолжать борьбу в течение длительного времени. Этого еще не произошло. ХАМАС, «Хезболла» и Иран понесли тяжелые удары, но никто из них не отказался от кампании. Каждый из них пытается восстановиться, учиться и продолжать воевать иными методами.
Даже когда израильское наступление было успешным, враги Израиля, и прежде всего Иран, сумели предотвратить военный крах и изменить картину на политической арене. Иранский режим не рухнул, Ормузский пролив был закрыт без готовности к этому американцев, и был зафиксирован политический провал в ведении переговоров, которые вел Трамп. Этот провал подорвал часть стратегических преимуществ, достигнутых Израилем, и нанес ущерб израильскому сдерживанию перед лицом стран региона и террористических организаций.
Накануне 1000-го дня: взгляд вперед
Стоит сломать исторический шаблон Израиля — страны, которая получает тяжелый удар, учится и развивается, но после побед часто склонна к самоуспокоенности, стагнации и эрозии своих достижений.
В Газе рассматривают возможность возвращения к боевым действиям на фронте, где началась война: силы ЦАХАЛа заняли линию, обеспечивающую лучшую защиту от будущих попыток вторжения. Военные продолжают демонтировать подземную инфраструктуру, и с начала операции «Рык льва» постепенно усилили удары, вернувшись к ликвидации боевиков ХАМАСа. Тем не менее, и здесь требуется осторожность. Возможно, ЦАХАЛ хорошо подготовился к предыдущей угрозе — наземному проникновению террористов — путем удержания территории врага. Но он не должен оказаться застигнутым врасплох перед лицом следующей угрозы: стай автономных дронов, которые будут запущены из Газы и попытаются проникнуть в населенные пункты «конверта Газы». Армия, которая готовится только к предыдущей войне, может быть застигнута врасплох в следующей.
На данном этапе командующий Южным военным округом Янив Асур настаивает на возвращении к широкомасштабным боевым действиям. По его оценке, ХАМАС находится в точке слабости, в то время как ЦАХАЛ модернизировал свои возможности и методы ведения боя, и поэтому сможет продолжать систематическое нанесение ущерба организации. На данном этапе ему не удается убедить Генеральный штаб и политическое руководство. В Генштабе отвечают, что существуют активные фронты в Ливане, в Иудее и Самарии и в Сирии, и что численности личного состава недостаточно из-за истощения резервистской системы. Нетаниягу пока принимает позицию армии, но накануне выборов, когда он еще не реализовал свое обещание одержать решительную победу над ХАМАСом, сомнения продолжаются.
Ливан, Иудея, Самария и Иран
В Ливане картина сложнее. С одной стороны, Израилю удалось демонтировать основную угрозу, стоявшую перед ним накануне войны. «Хезболла», обладавшая около 150 тысячами ракет, угрожала вторжением с помощью сил «Радван» и удерживала Израиль даже от эвакуации двух палаток, которые она установила на его территории. Сегодня организация лишена эффективного руководства, располагает менее чем десятью тысячами ракет, и большая часть ее сил находится к северу от реки Литани. В то же время ЦАХАЛ по-прежнему удерживает силы глубоко внутри Ливана, но ведутся переговоры о поэтапном урегулировании, в рамках которого он отступит с заранее определенных точек, а на его место развернется армия Ливана. Министр обороны заявляет, что Израиль не выйдет из Южного Ливана, а премьер-министр говорит о пребывании в зоне безопасности. Однако никто из них не берет на себя обязательство, что не будет отступления с линии, которую сейчас удерживает ЦАХАЛ, и не разъясняет, где именно пройдет эта зона безопасности.
В Иудее и Самарии продолжается война на истощение против палестинского террора и националистической преступности, наряду с борьбой с явлениями еврейского террора. Масштаб смертоносных терактов значительно снизился, но народный террор находится в восходящем тренде. Расширение поселений и создание десятков новых ферм увеличивают пространство, которое ЦАХАЛ должен охранять, и требуют усиления сил. Соответственно, начальник Генштаба распорядился усилить дивизию Иудеи и Самарии бригадой десантников, так что число батальонов в секторе вскоре достигнет 24.
Над всеми фронтами нависает Иран — и прежде всего политика Трампа. Впечатляющая военная операция, проведенная двумя самыми передовыми армиями мира, завершилась переговорами, которые велись таким образом, что позволили режиму аятолл — более экстремистскому и уверенному в себе, чем когда-либо — восстановить часть своего статуса и представить себя победителем. В военном отношении Иран понес тяжелый удар, и барьер страха перед прямыми израильскими действиями против него был сломлен. Но в сознательном и политическом плане ему удалось культивировать нарратив стойкости и даже победы. Тот факт, что сегодня Израиль не может действовать так свободно, как действовал ранее в Ливане, что Иран позволяет себе запускать ракеты по Израилю и что Соединенные Штаты рассматривают каждый израильский ответ — все это свидетельствует об эрозии израильского сдерживания, и весь регион замечает это.
Стратегические выводы
Также высказывания вице-президента Джей Ди Вэнса и самого Трампа, наряду со сближением Трампа с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, требуют пересмотра стратегической реальности. Значение ясно: США являются важнейшим союзником Израиля, но они действуют не из дружбы, а из интересов. Поэтому Израиль обязан обеспечить, чтобы американский интерес обязывал Вашингтон продолжать стоять на его стороне, посредством прямого, непрерывного и стратегического диалога между Нетаниягу и Трампом.
В то же время не будет иного выбора, на определенном этапе, кроме действий, которые восстановят подорванное сдерживание, наряду с глубоким процессом самостоятельного наращивания сил. Израиль обязан подготовиться также к сценарию ограничений или эмбарго на американское оружие. Хотя сегодня нет реальной замены воздушным платформам Соединенных Штатов, в сферах боеприпасов, БПЛА, беспилотных систем, радиоэлектронной борьбы, кибербезопасности, управления и контроля, перехватчиков Израиль может значительно увеличить свою независимость. Несмотря на заявления Нетаниягу о программе наращивания сил в объеме 350 миллиардов шекелей на десятилетие — сумма, которой также может не хватить перед лицом последних событий — на практике еще ни один шекель не был переведен системе безопасности для ее реализации. В то же время Министерство обороны по-прежнему должно оборонным предприятиям около 13 миллиардов шекелей — долг, который задерживает расширение производственных линий и наращивание сил, необходимое для новой реальности.
Первые 1000 дней войны учат двум вещам, которые кажутся противоречивыми, но дополняют друг друга. Первая заключается в том, что Израиль умеет побеждать. По сравнению с 7 октября его положение лучше почти на каждом фронте. Но второй урок не менее важен: ни один из этих фронтов не решен окончательно. Враги не исчезли, они меняют методы, восстанавливаются и ждут следующей возможности. На Ближнем Востоке победа — это не конец пути, она лишь создает лучшие стартовые условия для следующего раунда. Поэтому самый важный урок 7 октября заключается в том, что Израиль всегда должен быть инициативной стороной — тактически, оперативно, технологически, политически и стратегически. Не ждать следующей угрозы, а формировать ее заранее. Это не только способ выиграть текущую войну, это способ передать смену следующему поколению в лучшем состоянии, чем то, в котором мы ее получили.
