Парковочные камеры признаны незаконными, но отмена штрафов остается сложной задачей

В последние месяцы социальные сети наводнил один вопрос: «Я получил штраф за парковку с камеры — что мне делать?». Причина кроется в постановлении, опубликованном в январе: окружной суд поддержал позицию государства, основанную на заключении заместителя юридического советника правительства, и постановил, что местные власти не имеют права использовать автоматические камеры, распознающие номера (LPR), для контроля правил парковки без прямого законодательного разрешения. Суд счел, что подобные системы чрезмерно нарушают право на неприкосновенность частной жизни.

С тех пор многие автовладельцы задаются вопросом, имеют ли они право на отмену взыскания или возврат уже уплаченных средств. На какие штрафы распространяется решение суда, что предпринимают муниципалитеты и стоит ли обращаться в суд? «Глобс» разъясняет ситуацию.

«Слежка за транспортными средствами»

До вынесения судебного решения некоторые местные власти использовали технологию LPR для фиксации нарушений. Система сканирует общественное пространство, распознает номера машин и сверяет их с данными приложений для оплаты парковки. Если автомобиль припаркован на «сине-белой» разметке без оплаты, инспектору направляется уведомление для выписки штрафа.

Ежегодно местные власти получают миллионы шекелей от штрафов за парковку. Рекордсменом является Тель-Авив, собравший 287 миллионов шекелей в 2025 году. Муниципалитет Иерусалима получил 95 миллионов шекелей, а Кфар-Саба — 11 миллионов.

Согласно постановлению суда, использование камер LPR нарушает приватность, так как они автоматически распознают, накапливают и сравнивают данные о номерах автомобилей с базами данных властей. Технология сканирует множество машин, даже не совершавших правонарушений, и сохраняет информацию о них.

По словам источника, знакомого с работой инспекторов, многие функции систем не соответствуют закону: «Видео не размыто, видно, что камера может перескакивать между улицами и следить за автомобилем. Есть муниципалитеты, которые не сохраняют видео и выписывают штраф на основании набора фотографий, что не доказывает нарушение правил парковки, которое является длящимся правонарушением».

---

Три критерия для проверки штрафа

1. Тип правонарушения: Постановление касалось парковки на «сине-белой» разметке, однако Управление по защите частной жизни распространило этот принцип на все виды нарушений парковки.

2. Метод документирования: Штраф считается незаконным только в том случае, если он был выписан с помощью автоматических камер LPR.

3. Статус оплаты: Если штраф не оплачен, можно подать апелляцию или прошение о судебном разбирательстве. Если оплата уже произведена, вернуть деньги, скорее всего, удастся только через судебный иск.

Муниципалитеты не спешат отказываться от камер

Несмотря на январское постановление, источники полагают, что многие власти продолжают использовать эту технологию. Сложность заключается в том, что на рынке существуют альтернативные решения, например, основанные на аналитике, которые могут снижать ущерб приватности. В результате многие штрафы выглядят «законными», даже если они были выписаны с помощью дисквалифицированной технологии.

«В конечном счете, частное лицо полностью зависит от отчета муниципалитета», — объясняет эксперт. По его словам, одним из признаков использования LPR является наличие двух камер, установленных рядом и направленных на одно парковочное место без иных технологических причин.

Проверка «Глобс» показала, что некоторые власти, такие как муниципалитет Ор-Иегуда, прекратили использование LPR после постановления. Муниципалитет Нагарии также сообщил, что не использует камеры для фиксации парковки на «сине-белой» разметке. Другие муниципалитеты дают туманные ответы, утверждая, что действуют по закону или что инспекторы просматривают видео вручную — позиция, которую Управление по защите частной жизни категорически отвергает.

Как обжаловать штраф?

Обычного обращения в муниципалитет чаще всего недостаточно. Чтобы отменить штраф, нужно доказать использование запрещенных камер, что крайне затруднительно. Гражданин может подать запрос о свободе информации, но в случае отказа потребуется административный иск, включающий дорогостоящую процедуру раскрытия внутренних документов и допроса поставщиков.

Управление по защите частной жизни в конце апреля выпустило предупреждение местным властям: использование камер LPR для контроля парковки является гражданским правонарушением, которое может дать право на компенсацию без доказательства ущерба. В Управлении подчеркивают, что муниципалитет обязан прямо заявить, был ли штраф выписан на основании съемки камерой LPR, и несет ответственность за действия своих внешних поставщиков услуг.