Полиция подчинилась закону: Ринат Сабан получила звание вопреки воле министра
Церемония присвоения звания подполковника Ринат Сабан стала не просто рутинным событием, а актом утверждения независимости полиции перед лицом министра Итамара Бен-Гвира. Отсутствие генерального инспектора на церемонии и судебное решение, преодолевшее сопротивление министра, подчеркивают глубокий институциональный кризис.
Странно, как бы это ни звучало: полиция во вторник подчинилась закону и предотвратила конституционный кризис, проведя церемонию присвоения звания подполковника (саган-ницав) помощнице начальника следственного управления Ринат Сабан. Этому предшествовала длительная борьба, включавшая подачу административной петиции против министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира в Окружной суд Иерусалима. Примечательно, что генеральный инспектор полиции отсутствовал на церемонии присвоения звания.
Напомним, что высший командный состав полиции около полутора лет назад утвердил продвижение майора (рав-пакад) Ринат Сабан до звания подполковника. Бен-Гвир одобрил это решение, и Сабан отправилась на курс командно-штабного состава. Во время обучения она давала показания по «делу 4000» и подверглась жесткому допросу со стороны адвокатов Биньямина Нетаниягу, так как ей было трудно вспомнить детали расследования семилетней давности.
После завершения курса Бен-Гвир отказался подписывать формальное разрешение на ее продвижение, потребовав от высшего командного состава (САПАК) пересмотреть решение. Он апеллировал к выступлению Сабан в суде и ее участию в качестве младшего следователя в деле о преследовании государственного свидетеля Шломо Фильбера в 2019 году.
В том деле были выявлены нарушения: полиция проникла в телефоны фигурантов без ордера, не уведомив их о праве на отказ. Верховный суд в своей критике сосредоточился на следственном подразделении, а не на Ринат Сабан, которая действовала согласно указаниям руководства.
После затяжного отказа министра Сабан при поддержке «Движения за чистоту власти» обратилась в Окружной суд Иерусалима, заявив о личных преследованиях. Ее позицию поддержали генеральный инспектор и юридический советник правительства, отметившая, что Бен-Гвир пытается запугать следователей, работающих по делам премьер-министра.
Судья Давид Гидони удовлетворил петицию, отклонил доводы Бен-Гвира и постановил, что его решение поражено крайней неразумностью. Судья отметил:
«Поведение министра вызывает существенные сомнения и реальные опасения относительно посторонних и не относящихся к делу соображений, лежащих в основе уклонения от ее продвижения. Это подозрение возникает из цепочки событий в свете участия истицы в расследованиях в отношении премьер-министра и его советников и вызывает опасения по поводу нанесения ущерба независимости полиции и ее следственных органов.»
Несмотря на это, Бен-Гвир отказался подписывать приказ. Спустя полтора месяца судья постановил: если министр не подпишет звание до полуночи, оно будет присвоено в силу судебного решения. Поскольку подписи не последовало, сегодня утром Сабан получила звание подполковника.
Звание присвоил глава следственного и разведывательного управления, генерал-майор (ницав) Боаз Балат. Традиционно это делает генеральный инспектор, но он предпочел не присутствовать. Его отсутствие в момент, ставший символом борьбы за независимость полиции, вызывает разочарование.
Вчера вечером министр подал апелляцию в Верховный суд с просьбой об отсрочке исполнения, однако судья Алекс Штейн отклонил это ходатайство.
Верховный суд вскоре должен рассмотреть вопрос об увольнении Бен-Гвира. Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара уже уведомила БАГАЦ, что министр нарушает принципы, призванные предотвратить его вмешательство в расследования и назначения. Она требует издать условный ордер, обязывающий премьер-министра обосновать, почему он не увольняет Бен-Гвира.
Конституционного кризиса в деле Сабан удалось избежать, но это лишь прелюдия к серьезному противостоянию, которое может возникнуть, если БАГАЦ прикажет уволить министра. Биньямин Нетаниягу уже заявил, что этот вопрос не стоит на повестке дня.