Правительство Израиля скрывает от общественности правду о Ливане — и это критическая ошибка

Израильско-ливанские переговоры стали позитивным развитием отношений между двумя странами, впервые за многие годы. Однако они проходят под тенью серьезных разногласий и заниженных ожиданий. Более того, Израиль фактически был втянут в этот процесс под давлением США. Не прошло и 48 часов с момента начала контактов, как президент Дональд Трамп ускорил ход событий, объявив о прекращении огня.

В ближайшие дни станет ясно, как именно будут развиваться переговоры. В любом случае, необходимо признать сложность стартовых условий. Израиль ожидает, что правительство Ливана установит суверенитет над всей территорией страны и разоружит «Хезболлу», однако в Иерусалиме понимают: ливанское руководство не в состоянии сделать это прямо сейчас. С другой стороны, необходимость обеспечить тишину и безопасность для жителей севера обязывает Израиль предложить практически реализуемые решения в краткосрочной перспективе. Израиль должен осознать, что Ливан не способен немедленно восстановить суверенитет над всей страной — это долгий и сложный процесс. Оборонное ведомство заявляет об этом честно и прямо, чего нельзя сказать о политическом эшелоне.

В ближайшей перспективе следует стремиться к закреплению режима прекращения огня, который должен быть зафиксирован как часть политических договоренностей. На политическом треке необходимо принять взаимный процесс, в рамках которого стороны обязуются реализовывать лишь те шаги, которые они способны и готовы выполнить. Иными словами, не следует выдвигать предварительные условия, которые заведомо невыполнимы для одной из сторон. Это критически важное понимание, без которого переговоры немедленно рухнут.

В ходе диалога следует сначала согласиться, пусть даже декларативно, на долгосрочные цели и принципы. К ним относятся:

• Установление суверенитета правительства Ливана над всеми территориями страны

• Отход Израиля со всех ливанских территорий, на которых он находится

• Проведение двустороннего процесса между суверенными государствами без вмешательства внешних игроков

• Заключение соглашения о ненападении, которое в будущем приведет к мирному договору

Во-вторых, необходимо закрепить формат переговоров, который должен оставаться в силе, даже если не будут достигнуты немедленные договоренности или если боевые действия продолжатся. Политический импульс отвечает интересам обеих стран и в гораздо меньшей степени — интересам «Хезболлы».

В-третьих, в ближайшей перспективе следует принять достижимые меры: усиленное развертывание ливанской армии на юге страны параллельно с израильским отходом с определенных позиций; создание условий для начала восстановления деревень на юге Ливана; формирование механизма международного контроля, пользующегося доверием обеих сторон. В текущих обстоятельствах таким гарантом может выступить только США.

На данном этапе следует сосредоточиться на двух принципах: общем понимании превосходства «договорных рамок» и реализации скромных, постепенных шагов на местности. Правительство Израиля обязано транслировать общественности реальную картину ситуации. Разоружение «Хезболлы» невозможно исключительно военными средствами, если только власти не стремятся к оккупации всего Ливана.