Правительство назначило новых членов совета Второго управления на фоне сделки по «Решет 13»

Полное соглашение о продаже «Решет 13» фонду «Мерит» группы хайтекистов было официально подписано, и запрос на одобрение сделки подан во Второе управление телерадиовещания. Лица, близкие к инвесторам, полагают, что нет причин, по которым сделка не была бы одобрена в кратчайшие сроки. Однако проблемные назначения в совет управления, утвержденные вчера правительством в спешном порядке, вызывают опасения, что состав совета был сформирован для срыва сделки по посторонним мотивам.

В начале месяца контролирующий акционер «Решет 13», компания Access Лена Блаватника, объявила о договоренности по продаже контроля над каналом фонду «Мерит», общественно полезной компании (ХАЛАЦ). Финансирование сделки, включающее выплату до 25 миллионов долларов Блаватнику и вливание 125 миллионов долларов в канал в течение трех лет, поступит в виде пожертвования фонду от группы инвесторов под руководством основателя Wiz Асафа Раппапорта. Близкие к группе источники оценивают, что запрос будет одобрен быстро, так как не существует таких вопросов, как конфликт интересов или перекрестное владение, которые могли бы стать оправданной причиной для отказа.

Решение, принятое вчера правительством, вызывает опасения, что в процесс одобрения вмешаются посторонние соображения. На своем заседании правительство утвердило новый состав совета Второго управления, который включает несколько спорных назначений. Во-первых, назначение доктора Ифат Бен-Хай Сегев председателем совета. Бен-Хай Сегев обладает опытом в сфере регулирования СМИ, в том числе занимала посты председателя Совета по кабельному и спутниковому телевидению, директора во Втором управлении и директора в «Решет 13». Однако она выступала в качестве ключевого свидетеля по «делу 4000». Согласно показаниям, которые она дала в Управлении по ценным бумагам, будучи председателем Совета по кабельному и спутниковому телевидению, она получала обращения из министерства связи с просьбой ускорить одобрение сделки по слиянию компаний «Безек» и yes. Но в своих показаниях на суде она изменила версию и заявила, что на нее не оказывалось давление. Вследствие этого прокуратура просила объявить ее враждебным свидетелем. Кроме того, Бен-Хай Сегев проиграла иск о клевете, поданный ею против компании «Новости 12», после публикации, которая якобы связывала ее показания по «делу 4000» с намерением министра связи Шломо Карьи назначить ее директором в «Почте Израиля».

Еще более проблемными являются назначения адвоката Кинерет Бараши и доктора Хаима Шайна. У обоих отсутствует опыт в регулировании СМИ, но имеется последовательный послужной список поддержки Биньямина Нетаниягу. Бараши освещает его судебный процесс в программе на YouTube, где она дает трибуну нарративам, утверждающим, что прокуратура фабрикует дела против премьер-министра и что против него существует заговор «глубинного государства» (deep state). Шайн, в прошлом колумнист газеты «Исраэль ха-йом», также продвигал нарратив о фабрикации дел. «Дела Нетаниягу были сшиты грубо, небрежно и безответственно», — писал он в одной из своих колонок.

Правительство утвердило назначения, несмотря на то, что офис юридического советника правительства просил отложить решение до завершения проверки обращений, переданных по этому вопросу различными сторонами, включая «Новости 12», Организацию журналистов и журналисток и Совет прессы. «Эти обращения были переданы нами для рассмотрения в комиссию по проверке назначений», — написал заместитель юридического советника правительства, адвокат Гиль Лимон, министру связи и секретарю правительства. «До настоящего времени реакция комиссии на различные обращения и содержащиеся в них претензии не получена. Эта реакция необходима для того, чтобы мы могли изучить вопрос и сформировать нашу позицию относительно назначений. В свете вышеизложенного, на данный момент юридическая проверка, необходимая для вынесения проекта решения на утверждение правительства, еще не завершена, как того требует регламент работы правительства».

Возможное опасение, возникающее в связи с этим поспешным процессом, заключается в том, что правительство стремится установить такой состав совета, который будет чинить препятствия запросу на одобрение сделки по продаже «Решет 13» на фоне восприятия группы хайтекистов как оппонентов нынешнего правительства. Состав совета с фигурами, воспринимаемыми как враждебные свободным СМИ в Израиле, может позволить создавать посторонние препятствия на пути к одобрению сделки. На этом фоне Организация журналистов и журналисток вчера подала иск в БАГАЦ против решения правительства. «Речь идет о четвертом случае, связанном с намерением правительства нанести ущерб свободе прессы и выражения мнений, в котором правительство нарушает порядок своей работы и, в частности, действует вопреки позиции юридического советника правительства», — говорится в иске.

Согласно иску, все трое «находятся в остром конфликте интересов и предвзяты, что выражается, среди прочего, в резких, оскорбительных и даже подстрекательских высказываниях против журналистов и СМИ в целом, и в частности в отношении двух основных структур, находящихся под надзором совета Второго управления: «Новости 12» и «Новости 13».

О Бен-Хай Сегев в иске сказано: «В рамках своего пребывания на посту директора в «Новости 13» доктор Бен-Хай Сегев поддержала неправомерное назначение Юлии Шамалов-Беркович на должность генерального директора «Новости 13» — ненадлежащее назначение, которое не было реализовано после подачи иска по этому вопросу в Верховный суд, и она даже выступала против ее увольнения. Кроме того, в рамках своей должности доктор Бен-Хай Сегев активно и необоснованно действовала против назначения Тали Бен-Овадии постоянным генеральным директором «Новости 13». Также доктор Бен-Хай Сегев вела судебный процесс против журналистов «Новости 12». При этом она выразила в своем аффидевите и даже в ходе показаний жесткую враждебность по отношению к поднадзорному органу и должностным лицам в «Новости 12», включая серьезные утверждения о том, что поднадзорный орган и кто-либо от его имени на протяжении многих лет наносили смертельный ущерб ее доброй репутации и проявляли к ней враждебность».

В отношении Бараши утверждается, что она выражает глубокую враждебность к «Новостям 12» и «Новостям 13». «Одновременно с этим адвокат Бараши выражает открытую и публичную поддержку премьер-министру и даже выступает с публичной критикой в адрес его оппонентов, создавая явную политическую связь между собой и правящей партией», — указано в тексте. Также в иске упоминаются высказывания Бараши, такие как: «Я бибистка-хардкор, и в моих глазах это комплимент», «Я не боюсь конституционного кризиса, я призываю к конституционному кризису. Я хочу, чтобы люди стояли прямо перед судом» и «Это обвинительное заключение было подано не для того, чтобы дойти до суда, оно было подано, чтобы нейтрализовать Нетаниягу политически... чтобы Нетаниягу сказал: «Я не иду в суд и ухожу из политической жизни».

О Шайне утверждается: «За ним тянется шлейф резких высказываний против СМИ, включая «Новости 13» и «Новости 12», поднадзорных Второму управлению: «Обществу надоели все каналы, которые напоминают ему «Аль-Джазиру», и эти депрессивные каналы, у которых постоянно есть критика, они постоянно разрушают основы нашего существования здесь» и «Здесь есть сотрудничество между полицией и прессой, чтобы свергнуть премьер-министра. Я думаю, что большинство населения чувствует то же самое».

Параллельно с этим новостная компания «Кешет 12» подала иск против назначения Бен-Хай Сегев, утверждая, что у нее имеется «тяжелая, острая и многолетняя личная враждебность» против новостной компании, которая находится под надзором Второго управления. «Бен-Хай Сегев полагает, что истец публиковал о ней журналистские материалы из-за «злонамеренных побуждений и желания свести счеты», — говорится в иске. — «Сможет ли она принимать деловые и честные решения, влияющие на истца?»