Приход и уход: «Хамас» и «Басидж» купили общество за «чечевичную похлебку» — и получили иммунитет

После двух недель упорных боев в Иране (во второй раз) и более чем двух лет интенсивных сражений в секторе Газа и Ливане мы все задаемся вопросом: как, несмотря на невообразимые удары, террористические режимы в этих регионах все еще стоят на ногах?

Как получается, что организация «Хамас» по-прежнему контролирует население Газы, а Исламская Республика продолжает править в Иране, словно ничего не произошло? Нет сомнений, что с военной точки зрения эти структуры получили тяжелые удары, которые должны были привести к их ликвидации, но бесспорно и то, что эти организации живы, существуют и контролируют население — по крайней мере на данный момент — не меньше, чем до начала войны.

Причина этого, на мой взгляд, проста. Мы раз за разом упускаем из виду социально-экономический фактор в уравнении сил. Чтобы понять, что движет террористическими организациями, необходимо осознать механизмы, через которые они контролируют общество.

Эти механизмы отличаются от военных, и поэтому наши силовые структуры, как и эшелоны лиц, принимающих решения, склонны недооценивать их реальную значимость. Безусловно, любая диктатура вкладывает огромные ресурсы в развитие военных возможностей — как для внешней агрессии, так и для подавления населения внутри страны.

Вместе с тем важно помнить, что все эти организации инвестируют не меньше, а зачастую гораздо больше ресурсов в чисто гражданские проекты: будь то общественные структуры, различные НПО или государственные и полугосударственные институты, предоставляющие социальные услуги приближенным к власти лицам и их пособникам.

Террористические организации прекрасно понимают: чтобы управлять населением, нужно заручиться его поддержкой, а одной лишь силой удержать контроль невозможно. Они осознают необходимость предоставлять лояльным гражданам услуги, в которых нуждается каждый человек, и делают так, чтобы единственный способ получить эти услуги лежал исключительно через саму организацию.

Такими услугами обычно являются образование, социальное обеспечение, доступ к продуктам питания, трудоустройство и жилье. Террористические структуры обеспечивают качественные образовательные учреждения, приоритет при приеме в академические институты, доступ к государственным должностям, помощь в покупке жилья и даже субсидирование продуктов через специальные супермаркеты для «своих».

Таким образом, террористические организации гарантируют, что общественность — по крайней мере ее твердое ядро — будет поддерживать их даже в трудные времена. Сторонники понимают: если режим падет, льготы прекратятся, а их социальное и экономическое положение катастрофически пострадает. Именно это осознание заставляет широкий круг лоялистов встать на сторону режима в критические моменты, даже когда это означает применение самых крайних мер, вплоть до беспорядочной стрельбы по представителям собственного народа.

Так, в секторе Газа действуют сотни ассоциаций, принадлежащих «Хамас» и обеспечивающих население образованием, здравоохранением, работой и, конечно, в нынешних условиях — продовольствием. Если житель Газы хочет найти работу, дать образование детям, получить крышу над головой и еду для семьи, почти единственный путь — обратиться к «Хамас» и воспользоваться услугами этих организаций, которые предоставляются исключительно своим людям.

Другим поучительным примером является организация «Басидж» в Иране. Большая часть ее деятельности носит гражданский характер, дополняя квазиполицейские и военные функции. Организация состоит из полумиллиона-миллиона добровольцев, действующих во всех государственных секторах Ирана. Их присутствие особенно заметно в высших учебных заведениях.

Члены «Басидж» пользуются множеством преимуществ: приоритетом при приеме в вузы и на госслужбу, льготами при прохождении военной службы и экономическими выгодами, включая доступ к специализированным столовым с субсидированными продуктами, дефицитными для широкой публики.

С другой стороны, члены «Басидж» служат информаторами, тайными агентами и своего рода «гражданской гвардией», защищающей режим от инакомыслия. Это рядовые граждане — чиновники, продавцы, рабочие, студенты, — которые при необходимости поступают в распоряжение режима. Они растворяются в обществе, предоставляя властям внутреннюю информацию. Студенты из «Басидж» регулярно доносят на преподавателей или сокурсников, отклоняющихся от жесткой линии. Они знают: в день падения режима они потеряют все привилегии, а возможно, станут объектами мести тех, кто сегодня страдает от их рук.

Ясно, что тот, кто хочет сокрушить террористический режим — будь то «Хамас» в Газе, «Хезболла» в Ливане или Исламская Республика в Иране, — не может сделать этого без параллельного гражданского и экономического наступления на институты, действующие под эгидой этих режимов. Государство Израиль раз за разом упускает из виду борьбу с гражданскими структурами, сосредотачиваясь исключительно на военных, и тем самым препятствует окончательному падению этих организаций.

Любая военная борьба, не сопровождающаяся экономическим противостоянием с различными структурами режима, является половинчатой. Невозможно завершить свержение террористического режима без нейтрализации его гражданских каналов финансирования. Недостаточно разоружить режим — необходимо лишить террористическую организацию ее ассоциаций.