Прозрение: что осталось от «революции» Ярива Левина

В ходе предвыборной кампании 2022 года партия «Ликуд» представила амбициозную программу, включавшую решения по вопросам стоимости жизни, безопасности и образования. Однако ключевым пунктом, ставшим катализатором глубочайшего раскола в израильском обществе, стала правовая реформа. «Вероятно, одной из причин резни является восприятие ХАМАСом раскола в народе и готовности армии», — заявил впоследствии пресс-секретарь ЦАХАЛа о событиях, предшествовавших решению Яхьи Синвара начать атаку.

Начало «революции»

4 января 2023 года, спустя несколько дней после приведения правительства к присяге, новый министр юстиции Ярив Левин объявил о радикальных изменениях в судебной системе. Его план включал реорганизацию комиссии по выбору судей, отмену принципа разумности, ограничение полномочий Верховного суда и изменение статуса юридического советника правительства. Критики сразу заявили, что эти меры направлены на разрушение системы сдержек и противовесов, что даст правительству, контролирующему Кнессет, неограниченную власть.

Интересно, что после выборов 2020 года Левин отказывался от портфеля министра юстиции, так как не получал от Нетаниягу карт-бланш на реализацию своих планов. К концу 2022 года, на фоне судебного процесса над премьер-министром, эти ограничения были сняты.

Комиссия по выбору судей: тупик и компромиссы

Левин стремился изменить состав комиссии, чтобы исключить ситуацию, при которой «судьи выбирают сами себя». Однако в его каденцию не был назначен ни один судья Верховного суда, что привело к дефициту кадров и затягиванию рассмотрения дел граждан. В итоге был принят закон, меняющий состав комиссии, который вступит в силу только в следующем созыве Кнессета, если не будет отменен Верховным судом.

Министр также бойкотирует председателя Верховного суда Ицхака Амита, отказываясь проводить с ним рабочие совещания. В то же время, в вопросе назначения мировых и окружных судей Левин пошел на компромисс: после начала войны он согласился на назначения при условии «полного согласия» всех членов комиссии, что позволило утвердить 290 судей.

Законодательные инициативы и «эффект сдерживания»

Планы по принятию закона о преодолении вето и ограничению полномочий Верховного суда в отношении Основных законов были приостановлены из-за массовых протестов и начала войны. Тем не менее, возник «эффект сдерживания»: Верховный суд, ставший более консервативным, теперь крайне осторожен в отмене решений правительства. Одним из реальных достижений Левина стала отмена «прецедента Апропим», что вернуло правовую определенность в договорном праве.

Закон об отмене принципа разумности был принят, но позже отменен Верховным судом с перевесом в один голос. Несмотря на это, суд теперь максимально избегает использования этого аргумента против политического эшелона.

Министр раздора

Характерной чертой каденции Левина стал выбор пути конфронтации вместо поиска компромисса. Его отказ созывать комиссию, бойкот руководства судебной системы и борьба с юридическим советником правительства Гали Бахарав-Миарой создали правовой и политический узел, парализовавший работу министерства. Сам Левин утверждает, что ответственность за кризис лежит на оппонентах, отказывавшихся идти на уступки.

Итог: прелюдия к будущим битвам

Левин считает, что предстоящие выборы станут референдумом по правовой реформе. В случае победы «Ликуда» планы ясны: завершение реформы, назначение девяти новых судей Верховного суда и смена руководства юридической системы. Левин фактически начал контрреволюцию против «конституционной революции» Аарона Барака, радикально изменив общественное сознание. Для его сторонников это успех, для противников — разрушение либеральной демократии. Очевидно одно: текущие события — лишь прелюдия к дальнейшему противостоянию.