Отчет о надлежащем представительстве: местные органы власти лидируют, государственные компании отстают

Комиссия по обеспечению равных прав для людей с инвалидностью при Министерстве юстиции опубликовала в среду данные о соблюдении крупными государственными структурами и государственными компаниями целевых показателей надлежащего представительства людей с серьезными формами инвалидности за 2025 год. Из отчета следует, что 81% государственных структур выполнили целевой показатель представительства, в то время как среди государственных компаний этот показатель составил лишь 52%, а на государственной службе — 45%.

Отчет основан на данных за декабрь 2025 года, полученных от Ведомства национального страхования, и отражает уровень соблюдения государственными структурами требований Закона об обеспечении равных прав для людей с инвалидностью. Закон обязывает любую государственную структуру, в штате которой числится 100 и более сотрудников, нанимать не менее 5% работников с серьезными формами инвалидности. Такие организации обязаны назначить ответственного за трудоустройство людей с инвалидностью.

Уровни соблюдения установлены в следующем порядке:

1. Полное соблюдение: 5% или более

2. Средний уровень: 3,5%–4,99%

3. Низкий уровень: 2%–3,49%

4. Несоблюдение: менее 2%

Устойчивый рост в достижении цели

Согласно отчету, 81% государственных структур достигли целевого показателя полного представительства в 2025 году по сравнению с 76% в 2024 году и 60% в 2021 году. За последний год 52 структуры улучшили свои показатели, а 27 — снизили.

Лидирующим сектором являются местные органы власти: из 230 проверенных муниципалитетов 203 полностью выполнили целевой показатель. Доля местных органов власти, находящихся на уровне полного соблюдения, выросла с 79% до 88%.

Среди 18 крупнейших муниципалитетов (с населением от 100 000 человек) только Бней-Брак не выполняет целевой показатель. Муниципалитет Тель-Авива впервые с начала публикации данных Комиссией достиг целевого уровня. Лакия остается единственным бедуинским населенным пунктом в Негеве, который демонстрирует полное соблюдение с момента начала мониторинга, а местный совет Джальджулии поднялся с низкого уровня до полного.

Отставание государственных компаний

Государственные компании, для которых 2025 год стал вторым годом действия обязательств, все еще отстают. Из 33 компаний 17 полностью выполнили показатель, 8 находятся на среднем уровне и 8 — на низком. В числе последних — «Рафаэль», «Авиационная промышленность», «Нета» и Фонд наследия Стены плача.

Другие структуры:

• Муниципальные корпорации — 79% на уровне полного соблюдения.

• Статутные корпорации — 70% на уровне полного соблюдения.

• Управление аэропортов и Управление по ценным бумагам — низкий уровень соблюдения шестой год подряд.

• Национальные институты (Кнессет, Еврейское агентство (Сохнут), Керен Каемет ле-Исраэль) — полное соблюдение.

• Религиозные советы — 87,5% на уровне полного соблюдения.

Уполномоченный по обеспечению равных прав для людей с инвалидностью Дан Рашель заявил:

«Цифры показывают, что при наличии усилий приходят и результаты. Рост доли государственных структур, выполняющих целевой показатель, свидетельствует о позитивной тенденции, однако разрывы между министерствами и государственными компаниями по сравнению с остальными структурами вызывают беспокойство. Трудоустройство людей с инвалидностью — это не милосердие, а юридическая обязанность и социальная ценность высшего порядка. Комиссия продолжит контролировать ситуацию и принимать меры принуждения там, где закон не соблюдается».