Резервист подал иск в Верховный суд из-за отмены налоговых льгот на жилье

Временное постановление, принятое в начале операции «Железные мечи», продлевало на три месяца возможность продажи первой квартиры для получения налоговой льготы на покупку второй, однако срок его действия истек в апреле 2024 года, прежде чем многие резервисты успели им воспользоваться. Военнослужащий, прослуживший в секторе Газа 222 дня, подал иск с требованием вернуть взысканные средства и приостановить процедуры взыскания; Верховный суд дал сигнал государству «действовать сверх буквы закона».

Амир Курц, 06:00, 16.03.26

В период интенсивных боевых действий и призыва десятков тысяч солдат резерва выясняется, что некоторым из них по возвращении с фронта приходится сталкиваться с еще одним вызовом — налоговыми органами. Иск, поданный в начале месяца в Верховный суд, обнажает проблему дискриминации резервистов, стремившихся улучшить свои жилищные условия во время войны «Железные мечи».

В иске, поданном резервистом, прослужившим в секторе Газа 222 дня, и его супругой против министра финансов и директора Налогового управления, утверждается, что временное постановление, призванное облегчить положение граждан в чрезвычайный период, не было продлено, несмотря на продолжение войны. По мнению истцов, это привело к «неконституционной дискриминации», нарушающей право на равенство и экономическую автономию.

Согласно материалам дела, те, кто приобрел вторую квартиру до войны или в ее начале, получили отсрочку на продажу первой квартиры для получения налоговой льготы, однако действие этой меры завершилось до того, как многие резервисты смогли ею воспользоваться.

Закон о налогообложении недвижимости позволяет покупателям новой квартиры платить налог по ставке «единственной квартиры» при условии продажи первой недвижимости в течение 18 месяцев. В конце ноября 2023 года было принято временное постановление, продлевающее сроки в налоговом законодательстве, учитывая, что война и призыв резервистов затрудняют соблюдение бюрократических графиков.

Однако срок действия этого постановления истек 7 апреля 2024 года, и государство не стало его продлевать. Это создало парадоксальную ситуацию: те, кто купил квартиру до этой даты, получили дополнительные три месяца (всего 21 месяц), тогда как покупатели, совершившие сделку после 7 апреля 2024 года, не получили никаких льгот, даже если значительную часть времени находились на службе.

Истцы, родители четверых детей, хотели переехать из своей квартиры в частный дом. Резервист, выходец из системы безопасности, рассказал «Калькалист»: «7 октября я не ждал вызова, надел снаряжение и отправился на юг». С этого момента он был призван по «цав 8» (экстренному приказу) и прослужил в секторе Газа 222 дня. В течение года, до октября 2024-го, он провел в резерве около семи с половиной месяцев.

Супруги приобрели дом на севере Шарона 3 мая 2024 года — менее чем через месяц после истечения действия временного постановления. Подписание сделки затянулось из-за службы истца. Через адвоката Таля Рехтмана о новой квартире было сообщено в Налоговое управление как о единственной, что подразумевало продажу первой квартиры в Герцлии до 3 ноября 2025 года (стандартный 18-месячный срок).

В иске, поданном через адвоката Лизи Зеэв Бен-Ами, утверждается, что из-за затянувшейся войны и службы мужа продажа квартиры в Герцлии стала невозможной в срок. В аффидевитах супруги описали, как жена оставалась одна с четырьмя несовершеннолетними детьми, не имея возможности заниматься продажей, встречами с покупателями и оформлением документов. Кроме того, рынок недвижимости в период войны находился в застое, что вынудило супругов снизить цену. В итоге они продали первую квартиру только 23 декабря 2025 года, превысив установленный законом срок примерно на полтора месяца.

Вследствие задержки Налоговое управление классифицировало сделку как покупку второй квартиры и обязало супругов выплатить налог в размере 362 тысяч шекелей. В иске отмечается, что управление наложило арест на банковские счета без предварительного уведомления и принудительно взыскало сумму налога. Это привело к тому, что банк взыскал два «кредита-баллона» на сумму около 700 тысяч шекелей. Общий финансовый ущерб, по утверждению истцов, превысил миллион шекелей, что также негативно отразилось на их кредитном рейтинге.

«Действия Налогового управления привели семью из шести человек к состоянию экономического хаоса, блокировке кредитных карт и невозможности снимать деньги на повседневные нужды», — говорится в иске.

Супруги подали возражение в Налоговое управление, требуя учесть особые обстоятельства, однако оно было отклонено на том основании, что период продажи является «условием», а не «сроком», подлежащим продлению. Истцы требуют вернуть взысканный налог с учетом процентов и индексации, а также компенсировать ущерб от процедур взыскания. Они также просят Верховный суд обязать государство принять постановление, позволяющее резервистам завершить продажу первой квартиры в разумный срок после демобилизации.

Истцы подчеркивают, что временное постановление страдает «крайней неразумностью» и нарушает конституционное право на равенство. По их мнению, решение по их делу противоречит исполнительной инструкции, опубликованной Налоговым управлением в январе 2024 года, которая создала у резервистов «оправданное ожидание» получения льгот.

Судья Верховного суда Ицхак Амит, рассматривающий иск, попросил Минфин и Налоговое управление дать ответ до 19 апреля. Он намекнул государству на необходимость поиска решения: «В своем ответе ответчики коснутся вопроса о том, существует ли возможность действовать в деле истцов сверх буквы закона, не нарушая принцип равенства».

«Это чувство беспомощности гражданина, который всю жизнь отдает государству и вдруг сталкивается с арестом имущества и экономическим ударом, переворачивающим жизнь», — говорит резервист. «Я несу бремя, служу в армии, плачу налоги — и в итоге оказываюсь у разбитого корыта из-за произвольного решения».