Схема компенсаций для яслей и детских садов: как вернуть средства

Дети остаются дома уже почти месяц, а плата за ясли и частные детские сады давно списана с банковских счетов. Министерство финансов наконец представило схему компенсаций для яслей, частных детских садов и субсидируемых учреждений («меонот-сэмель»). Согласно новой модели, все эти структуры смогут воспользоваться общенациональным механизмом возмещения.

В министерстве подчеркивают, что эта модель уже доказала свою эффективность в прошлом, в частности во время операции «Им коль лави». Ее цель — позволить руководителям учреждений получить компенсацию от государства и, соответственно, вернуть родителям значительную часть платы за обучение за дни, когда сад не работал.

Для решения задач различных типов учреждений схема предлагает три основных направления:

1. Снижение оборота доходов: детский сад, решивший вернуть деньги родителям за период закрытия (до конца апреля), демонстрирует снижение оборота, на основании которого рассчитывается компенсационный грант.

Для средней семьи, оплачивающей от 3 500 до 4 000 шекелей в месяц за частные ясли, это означает потенциальный возврат от 70% до 80% стоимости обучения после вычета неснижаемых фиксированных расходов. Государство стимулирует воспитателей возвращать средства: чем больше сумма возврата родителям, тем выше снижение оборота и, следовательно, размер государственной компенсации.

1. Прямая компенсация для малого бизнеса: маршрут для семейных детских садов («мишпахтоним») и частных нянь с годовым оборотом менее 300 000 шекелей. Они имеют право на прямую компенсацию до 15 000 шекелей в месяц в зависимости от масштаба снижения доходов. Для небольшого семейного сада с пятью детьми (при оплате 3 000 шекелей за каждого) это фактически самый надежный путь к полному возврату средств родителям.

2. Отправка персонала в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ): этот шаг позволяет воспитателю сэкономить на расходах на заработную плату (обычно более 50% бюджета) и направить высвободившиеся средства на возврат оплаты родителям.

Помимо возвратов, схема регулирует вопросы сохранения кадров. Владельцы садов могут выбрать продолжение найма персонала и получить компенсацию за заработную плату, что гарантирует сохранение профессионального состава. Альтернативно государство допускает модель ХАЛАТ, при которой берет на себя выплату пособий по безработице.

Важно отметить «мелкий шрифт»: государство признает отсутствие законных полномочий для принуждения к возврату средств по частным контрактам. Итоговое решение остается за владельцами садов, а успех переговоров зависит от активности родителей, опирающихся на рекомендации министерства финансов.

Субсидируемые ясли также имеют право на компенсации и обязаны возвращать средства родителям. Министерство рекомендует операторам проконсультироваться с бухгалтером для определения оптимальной ставки возврата. На данный момент схема требует утверждения Кнессетом.

Пример расчета для сада на 30 детей

Данные сада:

• Оплата родителей: 4 000 шекелей за ребенка в месяц.

• Обычный месячный оборот: 120 000 шекелей.

• Фиксированные расходы (аренда, арнона, страховки): 28 000 шекелей.

• Зарплата персонала (4 сотрудницы): 52 500 шекелей.

• Итого расходов: 70 000 шекелей.

В месяц простоя:

Воспитатель возвращает 65% оплаты (2 600 шекелей за ребенка). Общая сумма возврата — 78 000 шекелей. Оставшийся оборот — 42 000 шекелей (снижение на 65%).

Расчет гранта:

• Компонент фиксированных расходов (15% от оборота): 18 000 шекелей.

• Компонент зарплаты (75% от стоимости работодателя с учетом снижения): 25 594 шекеля.

• Общая сумма гранта: 43 594 шекеля.

Итог:

Оставшийся доход (42 000) плюс грант (43 594) составляют 85 594 шекеля. Это покрывает расходы (70 000) и оставляет воспитателю около 15 000 шекелей. Родители в итоге оплачивают лишь 1 400 шекелей за месяц закрытия.