Смертная казнь для террористов не сдержит террор и может навредить Израилю

После тяжелых террористических актов, в которых без разбора убивают детей, женщин и пожилых людей, требование ввести смертную казнь для террористов звучит естественно и понятно. Шок и боль вызывают желание сурово наказать исполнителей злодеяний и предотвратить дальнейшие теракты любым возможным способом.

Однако в борьбе с терроризмом, как и в других областях государственной политики, важно отдавать предпочтение рациональному расчету, а не эмоциональному порыву. Трезвое рассмотрение вопроса приводит к тревожному выводу: смертная казнь для террористов не только не сдержит терроризм, но и может нанести реальный ущерб борьбе с ним.

Главный аргумент в пользу смертной казни — это сдерживание. Но реальность и исследования рисуют иную картину. Даже в сфере обычной преступности криминологи расходятся во мнениях относительно того, сдерживает ли смертная казнь преступников.

Исследования не представляют убедительных доказательств того, что смертная казнь сокращает количество убийств, и не исключают полностью возможность сдерживания. Терроризм — это иное явление. Террористы действуют исходя из идеологических мотивов, чувства миссии, а иногда и готовности умереть. Прошлый опыт и исследования, проведенные в этой области, показывают, что смертная казнь не сдерживает террористические организации.

Это особенно очевидно в случае терактов-самоубийств. Палестинские террористические организации годами посылали боевиков для совершения терактов, заранее зная, что те погибнут в процессе. Организация, готовая отправлять своих людей на смерть, вряд ли будет сдерживаться возможностью того, что они будут казнены после поимки. Напротив, смертная казнь может предоставить террористическим организациям пропагандистский инструмент: казненные террористы будут представлены как «шахиды», что может способствовать вербовке новых боевиков.

Есть те, кто утверждает, что исполнители терактов будут напуганы. Но и здесь исследования указывают на гораздо более сложную картину. Анализ, проведенный в Израиле среди террористов, пытавшихся совершить теракты-самоубийства, показал, что около 40% из них имели суицидальные наклонности. Среди многих других террористов также наблюдалась готовность рисковать смертью из чувства преданности организации и заданию.

Помимо этого, смертная казнь может создать серьезные стратегические проблемы для Израиля. Если террористу будет вынесен смертный приговор, вполне вероятно, что террористические организации попытаются похитить израильтян или евреев по всему миру, чтобы потребовать отмены приговора. Такая ситуация окажет тяжелое общественное давление на правительство. В государстве, которое уже освобождало в прошлом сотни террористов в обмен на возвращение отдельных заложников, трудно предположить, что правительство сможет привести в исполнение казнь, когда от этого зависят жизни похищенных.

В любом случае результат будет проблематичным. Если правительство поддастся давлению и смягчит наказание, это будет представлено как капитуляция перед террором. Если оно приведет приговор в исполнение, несмотря на угрозы, заложники могут быть убиты — и общественный гнев станет еще сильнее.

Борьба с терроризмом требует холодной и расчетливой политики, а не реакций, продиктованных в основном гневом и болью. Настоящий вопрос заключается не в том, что дает мимолетное чувство справедливости, а в том, что действительно способствует безопасности.

Автор является научным сотрудником Института политики по борьбе с терроризмом (ICT) в Университете Райхмана.