Соучастники: профессионалы Минфина, которые предпочли молчание
От выдуманных прогнозов до полного конформизма: высокопоставленные чиновники Минфина сегодня продвигают сомнительные политические решения, включая раздувание прогнозов доходов на 11 миллиардов шекелей. В то время как профессионалы должны стоять на страже государственной казны, нынешнее руководство ведомства выбрало путь молчания и потакания министру финансов.
Бюджет на 2026 год должен поступить на утверждение Кнессета в окончательном чтении 26 марта 2026 года. Несмотря на произошедшие в нем драматические изменения, документ не будет пересматриваться и будет немедленно вынесен на голосование во втором и третьем чтениях.
Сомнительно, что кто-либо из профессионального эшелона министерства финансов подписался бы под таким бюджетом расходов, если бы речь шла о его собственной семье. Если бы подобный проект был представлен в качестве итоговой работы на факультете делового администрирования, преподаватель не принял бы его.
Резонансное отрицательное заключение по бюджету уже дали специалисты Банка Израиля, постановившие: рост дефицита ухудшит финансовое положение страны, коалиционные средства не были сокращены, и в такой ситуации нет места для снижения налогов. Вслед за Банком Израиля с критикой выступили аналитики рынка капитала.
Министр финансов Бецалель Смотрич знал об этой позиции и предпочел действовать вопреки ей. Хотя мнение профессионального эшелона Минфина относительно бюджета столь же критично, как и у экспертов Банка Израиля, чиновники ведут себя как «монастырь молчальников». Когда у них возникает критика, они предпочитают трусливо озвучивать ее лишь в кулуарах.
Те, кто по случайному совпадению носят кипы, ведут себя как Либнат Порат, заботясь о том, чтобы ни одна дверь не была закрыта перед министром. В то время как они должны стоять на страже, они оставляют пост в ситуации, граничащей со злоупотреблением доверием. Глубоко внутри они знают правду, но выбирают право на молчание, как будто оказались в разгаре расследования ЯХА (отдел по борьбе с коррупцией), создавая дурную славу конформизму. Это противоположно тому пути, который ожидается от «привратников» на государственной службе.
Советник на самоубийственной миссии
В то время как чиновники отворачиваются от профессиональной правды, другие, такие как юридический советник правительства и юридические советники в Кнессете, функционируют с гражданским мужеством под градом критики без эффективных средств защиты.
Юридический советник министерства финансов адвокат Дуди Коппель, сменивший около года назад принципиального адвоката Аси Мессинга, был отправлен на этой неделе в финансовую комиссию на самоубийственную миссию. Его попросили объяснить, как в бюджет добавилась «мелкая касса» в размере 5,8 миллиарда шекелей без определенной цели. В неловком выступлении он пытался объяснить, что деньги якобы предназначены для безопасности, но на деле их не учитывали.
Директор Налогового управления Шай Ааронович считается самым удачным назначением министра финансов, однако Смотрич перестал прислушиваться и к его профессиональным советам. Важные рекомендации, такие как отмена налоговых льгот для арендодателей, отказ от увеличения освобождения от НДС на покупки за границей или отмена инициативы по расширению налоговых ступеней при отсутствии альтернативных источников дохода, не были приняты. Но, будучи профессионалом, директор Налогового управления готов сделать глубокий вдох и смириться.
Где профессиональная гордость?
Генеральный директор министерства финансов Илан Ром, который должен доносить до министра профессиональные мнения глав департаментов, превратился в «мальчика с плаката» на пресс-конференциях Смотрича. Уполномоченный по бюджету Мехран Фрозенфер, вступивший в должность в разгар разграбления бюджета, также присоединился к «монастырю молчальников». Несмотря на свое несогласие в кулуарах с уловками Смотрича — включая рост коалиционных денег, прорыв рамок оборонного бюджета и дефицита — он продолжает оставаться на своем посту.
Главный экономист министерства финансов доктор Шмуэль Абрамсон, сопровождавший министра в поездке в США, также сдался и выдал выдуманный прогноз налоговых поступлений. Как у него не дрогнула рука, когда, несмотря на войну и снижение прогноза роста, он осмелился добавить к прогнозу налоговых поступлений еще 11 миллиардов шекелей, увеличив его до 561,8 миллиарда шекелей? Что это за экономист, который не готов отстаивать свое профессиональное мнение и фактически способствует искажению глубины дефицита?
Раньше всё было иначе. Профессионалы умели отстаивать свое мнение, а министры финансов знали, когда нужно уважать их позицию. В те редкие моменты, когда министр не считался с ними, они делали выводы и увольнялись. Доктор Михаэль Саррель, Шауль Меридор, Керен Тернер и Йогев Гардос — все они в свое время предпочли уйти, нежели идти против профессиональной этики.
Нынешняя верхушка министерства финансов останется в анналах истории как те, кто приложил руку к государственному бюджету, полностью противоречащему профессиональным ценностям. Тем самым они освятили частные интересы за счет общественных, и это знают все.
