Пока тело позволяет: нет пенсии — продолжаем работать и в 75 лет
Около половины пожилых граждан Израиля живут без пенсии, и десятки тысяч продолжают работать в преклонном возрасте: водитель автобуса, возвращающаяся на дорогу после двух операций, охранница, ездящая каждый вечер с севера в центр, и 75-летний рабочий на заводе. «Люди не работают в этом возрасте, потому что им скучно. Они работают, потому что у них нет выбора».
В 18:00, когда ее сверстники уже заканчивают день, Дорит выходит из своего дома на севере и едет на работу в центр страны. Она работает пять ночей в неделю в охране и возвращается домой только около 5:00 утра. «Ночная работа в 66 лет — это не то же самое, что в 20 или 30 лет, — говорит она. — Я работаю только по ночам, потому что это единственный способ заработать на жизнь. Мне очень трудно существовать. Есть вещи, в которых я себе отказываю, и я пытаюсь откладывать деньги на месяцы, когда много праздников и выходных, в которые я получу только 5 000 или 6 000 шекелей. На такую сумму почти невозможно прожить».
Дорит не одинока. Уровень занятости пожилых израильтян — один из самых высоких среди развитых стран. Согласно данным института «Шореш», около 28% мужчин и около 15% женщин в Израиле старше 65 лет продолжают работать, по сравнению с примерно 21% и 11% соответственно в среднем по странам ОЭСР. Данные опроса рабочей силы Центрального статистического бюро показывают, что в 2024 году 39,8 тысячи человек в возрасте 75 лет и старше входили в состав рабочей силы. За этими цифрами стоят многие пожилые граждане, которые продолжают работать не по выбору, а потому, что пособие и накопленная пенсия не покрывают расходы на жизнь. Многие из них работали годами до вступления в силу закона об обязательной пенсии в 2008 году, другие в прошлом сняли накопленные пенсионные средства, и теперь они достигают пенсионного возраста без достаточной системы социальной защиты.
1 сентября Ципи снова сядет за руль. Ей 74 года, она живет в Явне и работает водителем микроавтобуса на школьных перевозках. В прошлом году она перенесла операцию по замене правого сустава, а сейчас восстанавливается после операции по замене левого коленного сустава. Она знает, что не успела восстановиться и что вождение будет трудным, но у нее нет возможности остаться дома. «Мне очень тяжело, но у меня нет выбора. 1 сентября я обязана выйти на работу, несмотря на то, что еще не восстановилась, — говорит она. — Это физическая работа, я вожу, и это непросто». В течение многих лет она работала в разных местах, включая восемь лет в «Эгед», но некоторые работодатели вообще не делали отчисления в пенсионный фонд, так как в то время закон еще не обязывал это делать. «В «Эгед» отчисляли минимум возможного. Все, что у меня было со всех работ, где я трудилась, составило около 50 тысяч шекелей. Я сняла деньги и положила их в банк». Сегодня она получает около 2 500 шекелей в месяц от Битуах Леуми и зарабатывает около 7 000 шекелей на своей работе на перевозках. Эта зарплата, которая не позволяет ей стареть достойно, является причиной того, что в 74 года, после двух операций, она снова выйдет на дорогу. «Если я не буду работать, мне не на что будет есть, — говорит она. — Когда пособие по старости вырастет, может быть, мне не придется работать».
Дорит вернулась в Израиль около двух лет назад, после семи лет за границей. В течение многих лет она работала на разных работах, но, по ее словам, некоторые из них закрылись, часть сбережений она сняла, а другие деньги, которые должны были быть накоплены для нее, ей трудно отследить сегодня. «Мы были поколением перехода от бумажного документооборота к цифровому миру, — говорит она. — Мы не знали, где деньги и как управлять пенсией. Если бы информация и осведомленность, которые есть сегодня, существовали тогда, я не сомневаюсь, что была бы в другом положении. Зарплаты тоже были очень низкими, поэтому отчисления были скудными». Сегодня она обычно зарабатывает от 10 000 до 11 000 шекелей брутто, но в месяцы, когда меньше рабочих дней, ее доход может упасть до 6 000 шекелей. По ее словам, после того как она превысила порог дохода, установленный Битуах Леуми, пособие пожилого гражданина, которое она получала, было сокращено с 2 750 шекелей до 400 шекелей. «Я осмелилась заработать еще 400 шекелей — и пособие было урезано, — говорит она. — Я плачу 3 600 шекелей за аренду, и у меня нет собственной квартиры. С одной стороны, я хочу работать больше, пока я здорова, а с другой стороны, мне сокращают пособие. Так человека оставляют в нищете».
Согласно Битуах Леуми, до 70 лет право на пособие пожилого гражданина зависит от проверки доходов от работы. По состоянию на 2026 год, тот, у кого нет супруга или супруги и чей доход от работы ниже 10 113 шекелей, может иметь право на полное пособие. Но сверх этой суммы пособие может быть частичным или полностью отменено, в зависимости от дохода и страхового стажа. С 70 лет право на пособие не зависит от проверки доходов.
«Если бы я не был обязан, я бы не работал». Мордехай, 75-летний разведенный житель Кирьят, работает на заводе по производству электродов и получает минимальную зарплату. Он получает ежемесячную пенсию всего около 900 шекелей, после того как в прошлом снял часть накопленных средств. «Я проработал 13 лет, и это сумма, которая получилась, — говорит он. — Я тогда не следил за пенсионными отчислениями. Сегодня, с зарплатой, я справляюсь, но я обязан работать. Квартира, в которой я живу, не моя, а работа на заводе — физическая и тяжелая. Если бы я не был обязан работать, я бы точно не продолжал».
Дорит, Ципи и Мордехай представляют собой тяжелую реальность. Пожилые граждане, которые работали десятилетиями, но достигли пенсионного возраста без дохода, позволяющего им стареть достойно. С их точки зрения, выход на пенсию — это не этап жизни, а экономическая возможность, которая им недоступна. Дорит просит установить более высокую систему социальной защиты: «Пособие пожилого гражданина для тех, у кого вообще нет пенсии, необходимо поднять до уровня минимальной зарплаты. Невозможно сегодня прожить на 2 700 шекелей, а на практике очень трудно прожить даже на 6 500. Люди не работают в этом возрасте, потому что им скучно. Они работают, потому что у них нет выбора».
Йекутиэль Меши, директор по продвижению политики и связям с правительством в ассоциации «121»: «Израиль находится в числе лидеров среди развитых стран по доле пожилых граждан, продолжающих работать после пенсионного возраста. Работа в пожилом возрасте может быть позитивной вещью для тех, кто выбирает это, но многие пожилые граждане продолжают работать не из выбора, а из экономической необходимости. Около половины пожилых граждан в Израиле вообще не имеют пенсии или имеют низкую пенсию, и почти 40 тысяч человек в возрасте 75 лет и старше все еще находятся в составе рабочей силы». Он добавил: «Многие из них работали годами еще до того, как обязательная пенсия вступила в силу в 2008 году, и поэтому достигли пенсионного возраста без пенсионных накоплений, позволяющих им существовать достойно. Государство не может смириться с ситуацией, когда человек, проработавший всю жизнь, вынужден продолжать работать и в 70, и в 75 лет только для того, чтобы свести концы с концами. Нужно увеличить пособие по старости для тех, у кого нет пенсии или есть низкая пенсия, и построить систему социальной защиты, которая позволит каждому пожилому гражданину стареть достойно».
