Управление планирования утвердило в 2025 году 223 тысячи единиц жилья

Управление планирования, действующее при Министерстве внутренних дел, опубликовало сегодня утром (понедельник) отчет об итогах своей деятельности за 2025 год в сравнении с целевыми показателями, установленными правительством. Из отчета следует, что в текущем году были утверждены планы, включающие 223 000 единиц жилья, тогда как заявленная цель составляла 125 000. Из общего числа утвержденных объектов около 105 000 приходятся на проекты городского обновления, а 11 000 — на жилье для аренды.

Показатели работы национальных комиссий наглядно демонстрируют текущие приоритеты: в 2025 году Национальный совет по планированию и строительству рассмотрел 114 планов. Среди наиболее значимых тем — 30 проектов по законодательству и нормативным актам, а также вопросы транспортной инфраструктуры. ВАЛАКШАШПА (Комиссия по сохранению открытых пространств) обсудила 42 плана, 36% из которых касались фотоэлектрических установок на сельскохозяйственных землях. ВАТАЛЬ (Комиссия по национальной инфраструктуре) рассмотрела 173 плана и разрешения, рекомендовав правительству к утверждению 11 из них. Центральной темой для ВАТАЛЬ стали общественный транспорт и энергетические объекты. Средняя продолжительность работы над планом в этой комиссии составляет 23 месяца.

ВАТМАЛЬ (Национальная комиссия по планированию и строительству приоритетных жилых комплексов), ставшая центральным органом по продвижению сложных проектов, включая городское обновление и строительство для арабского и ультраортодоксального секторов, утвердила в 2025 году 18 планов на 63 000 единиц жилья. Большинство из них (около 25 000) приходится на округ Хайфа. В работе у ВАТМАЛЬ находятся еще 13 планов, включающих 56 000 единиц жилья. Срок обработки проекта в данной комиссии составляет около 14 месяцев.

Пять окружных комиссий (Север, Хайфа, Центр, Тель-Авив, Иерусалим и Юг) утвердили в 2025 году 1123 плана, рассчитанных на 134 000 единиц жилья. Срок принятия решения по плану составляет около 18 месяцев, а срок полного утверждения — около 25 месяцев. Ведущим округом по количеству утвержденных планов стал Северный округ (30%), за ним следует Хайфа (16%). Тем не менее, наибольшее количество единиц жилья (27 400) было утверждено в Южном округе.

Фокус Управления планирования на количественных показателях скрывает существенные изменения в стандартах, катализатор которых носит преимущественно политический характер. В 2025 году попытки сделать ВАТМАЛЬ постоянной комиссией не увенчались успехом. Накануне майского обсуждения в министерской комиссии Центр региональной власти опубликовал позиционный документ, подчеркнув «последствия деятельности ВАТМАЛЬ для облика страны»: «Земля в Израиле является дефицитным ресурсом, однако деятельность ВАТМАЛЬ в последнее десятилетие привела к серьезному ущербу сельскохозяйственным и открытым территориям в масштабах, не имевших аналогов в Государстве Израиль, и вызвала обесценивание статуса земли в целом и сельскохозяйственных земель в частности».

В другом документе, подписанном главами «Форума 15», Центра местного самоуправления и Центра региональной власти — Роном Хульдаи, Хаимом Бибасом и Шаем Хаджаджем, подчеркивалось наличие значительного резерва планирования: «Жилищный кризис не является кризисом планирования. На сегодняшний день имеется утвержденный запас в размере более 1,2 миллиона единиц жилья, которые не реализованы, чего достаточно для 17 лет строительства при темпах, установленных государством. В этой реальности нет никаких оправданий для превращения ВАТМАЛЬ в постоянную комиссию».

Яэль Дори, руководитель отдела планирования в ассоциации «Адам Тева ве-Дин», заявила: «Согласно ежегоднику Управления планирования, основной акцент делается на количествах. Но с точки зрения качества планирования ситуация на местах ухудшается — целые районы выглядят одинаково, будь то Йерухам, Хайфа или Афула. Это «леса башен» для семей с двумя машинами, без учета разнообразия и городских нужд. Где городские улицы? Где связи с общественным транспортом? Где инструменты для подготовки к климатическому кризису? Мы ожидаем, что Управление планирования изменит подход и вместо быстрых и антидемократических процедур начнет создавать качественные городские структуры, адаптированные к климату и многообразному обществу».

Адвокат Шарон Карни Коэн из программы «Красо-Агар» в Тель-Авивском университете отметила: «Заметно отсутствие данных относительно доступного жилья для долгосрочной аренды по сниженной цене. Утверждение 11 000 квартир для аренды недостаточно. В районах повышенного спроса этого не хватит, чтобы сделать жилье доступным для домохозяйств со средним и низким доходом. Важно создавать удешевленное жилье, что способствует социальному разнообразию и помогает населению справляться с растущими ценами».