Владельцы земли у депо метро в Ришон-ле-Ционе получат компенсацию без прибыли

Национальный совет по планированию и строительству принял во вторник рекомендацию ВАЛАНТА (подкомитета по принципиальным вопросам планирования) продолжить продвижение строительства нового квартала на территории депо метро, запланированного в районе развязки Ришоним в Ришон-ле-Ционе. К плану было подано 38 возражений, преимущественно от владельцев земли, большинство из которых были отклонены. Согласно заключению следователя, адвоката Хагит Дрори Гранот, большинство владельцев прав на землю получат компенсацию за экспроприацию, но не смогут рассчитывать на прибыль. План подлежит корректировке и потребует дополнительного обсуждения перед окончательным утверждением.

Площадь плана ТАМА 70/А, разработанного архитектурным бюро «Узи Гордон», составляет 320 дунамов. Проект предусматривает застройку над депо (96 дунамов) и на прилегающих территориях (193 дунама). План включает около 2600 новых квартир в зданиях высотой от 8 до 30 этажей, из которых 30% — малогабаритные, а также 300 единиц защищенного жилья. Также предусмотрен пешеходный мост, соединяющий квартал с зоной отдыха «Ха-Ирус» к югу от шоссе 431.

Владельцы экспроприированной земли могут подать иск о двухэтапной компенсации: за саму экспроприацию и на основании статьи 197 Закона о планировании и строительстве, если стоимость их участков снизилась из-за утверждения плана. НТА стремилась разослать приказы об экспроприации в сжатые сроки, чтобы обеспечить начало работ. Иски по статье 197 могут быть поданы в течение 3 лет со дня утверждения плана.

Отчет следователя является ответом на возражения, поданные на предварительном этапе. Например, компания «Перешковски Инвестиции» оспаривала статус своей земли, предназначенной под «территорию для эксплуатации путей». Группа планирования изначально отклонила возражение, однако после встречного обращения НТА было решено присвоить участку статус ШАЦАП (общественной открытой территории) и включить его в зону объединения и раздела.

Семья Кашпиан через адвоката Эреза Каминица указывала, что ожидаемая прибыль от застройки над метро ничтожна из-за высоких затрат на перекрытие депо, сложности структуры собственности и задержек в реализации. Группа планирования оценила общую стоимость проекта в 1,25 миллиарда шекелей, а остаточную стоимость земли — в 250 миллионов шекелей. Следователь подчеркнула, что экономическая прибыльность не является обязательным условием для утверждения плана, имеющего важную общественную значимость.

Адвокаты Анат Биран и Рон Навон, представляющие группу частных землевладельцев, безуспешно пытались добиться включения их территорий, являющихся частью эксплуатационной зоны, в комплекс Б, участвующий в прибылях от застройки. Группа планирования и следователь отклонили это требование, сославшись на то, что закон предоставляет права только владельцам недвижимости, на которой разрешена коммерческая застройка.

Муниципалитет Ришон-ле-Циона выразил обеспокоенность тем, что из 290 дунамов депо перекрыто будет лишь 90, что может привести к негативным экологическим последствиям. Группа планирования и следователь отклонили это возражение, указав, что инженерные соображения и влияние депо на окружающую среду выходят за рамки данного плана.

Адвокат Зив Каспи, представляющий интересы нескольких групп землевладельцев, отметил, что ТАМА 70 является новаторским планом, требующим детальной проработки. «Значение отклонения возражений заключается в том, что план может оказаться нереализуемым», — заявил он. Адвокат Эяль Кучински добавил, что подход государства несправедлив: владельцы земли, чьи участки попали под перекрытие, получают право на участие в распределении прибыли, в то время как остальные владельцы, чьи земли используются для открытых путей, не получают ничего.