Война обнажила провал в системе защиты гражданского тыла

Тысячи израильских семей продолжают жить в домах без защищенных комнат (МАМАД), несмотря на угрозу ракетных обстрелов. Проекты городского обновления годами буксуют в бюрократических комиссиях, что превращает задержки в строительстве в реальный риск для безопасности граждан.

Источник
Война обнажила провал в системе защиты гражданского тыла
Фото: N12 / אילוסטרציה | צילום: דוברות מד"א

В то время как ракеты угрожают населенным пунктам, тысячи семей все еще живут в старых зданиях без МАМАДа, а зачастую лишь с ветхим убежищем. На бумаге государство продвигает городское обновление, но на практике проекты годами застревают в комиссиях, и жильцы остаются незащищенными. Адвокат Матан Фрейдин отмечает: городское обновление в Израиле 2026 года — это уже не просто сделка с недвижимостью, а средство защиты.

Одна из тысяч израильских семей

Майя и Одед, родители двоих детей, проживают в центре страны. Как и многие граждане, в последний месяц они вынуждены постоянно просыпаться под звуки сирен из-за ракетных обстрелов из Ирана и Ливана. Посреди ночи они вынуждены покидать квартиру и бежать в районное убежище, расположенное в нескольких минутах ходьбы. В их доме годами пытаются продвинуть проект «Пинуй-Бинуй» (снос и застройка), но процесс глубоко завяз в комиссиях по планированию — и они продолжают жить в здании, которому около 70 лет.


Война не создала проблему — она ее обнажила

История семьи Биран не является исключением. Война с Ираном не создала проблему защиты в Израиле, но она обнажила ее с силой, которую больше нельзя игнорировать. Выясняется, что в слишком большой части страны на самом деле нет достаточной защиты.

Тысячи семей все еще живут в старых зданиях без МАМАДа. И в то время как угроза безопасности становится ощутимее, чем когда-либо, городское обновление, которое должно было дать реальный ответ, продолжает застревать между комиссиями, возражениями, дополнительными требованиями и отсутствием координации между властями.

Разрыв между утверждением и исполнением

Именно сейчас, когда война наглядно показывает, что израильский тыл — это полноценный фронт, вскрывается немыслимый разрыв между масштабом риска и темпами решения. Миллионы израильтян все еще живут без надлежащей стандартной защиты. Это не теоретические данные — это условия жизни многих граждан в 2026 году.

Параллельно с этим государство продолжает представлять городское обновление как успех планирования. Однако при проверке фактической реализации выясняется, что путь от утверждения плана до заселенного здания все еще слишком длинный и громоздкий. Израиль умеет утверждать планы, но не умеет выполнять их в сроки, защищающие человеческие жизни. В мирное время это считается провалом планирования, во время войны — управленческим провалом.

Власти сняли маску

По словам адвоката Матана Фрейдина: «Война с Ираном не создала этот провал — она лишь сняла с него маску. Годами власти рассказывают общественности, что городское обновление продвигается, но на деле слишком много владельцев квартир зависят от медленной бюрократии, не адаптированной к реальности в сфере безопасности».

Это утверждение затрагивает суть проблемы. Городское обновление в Израиле обычно представляется как сфера недвижимости и прибыли застройщика. Но в израильской реальности последних лет это вопрос гражданской безопасности и базовой обязанности государства защищать своих жителей не только с помощью систем перехвата, но и с помощью более безопасных зданий.

Фрейдин добавляет: «Проблема не только в планировании. На определенном этапе это вопрос государственной ответственности. Если государство знает, что есть целые кварталы в старых домах, и знает, что ракетная угроза — дело постоянное, нельзя продолжать мириться с ситуацией, когда проект тянется годами между комиссиями и апелляциями».

Каждая задержка — реальный риск

Волокита больше не является просто бюрократической помехой — она превращается в реальный риск. Каждая задержка разрешения и каждое отсутствие координации между ведомствами фактически оставляет семьи в старой жилой оболочке, не приспособленной к сегодняшней реальности.

Жители живут не внутри «утвержденного плана», а внутри здания. Если здание не снесено и не построено заново, для них ничего не изменилось. Они все так же бегут во время сирены в ту же лестничную клетку или ветхое убежище.

Изменившийся дискурс: от недвижимости к выживанию

Война с Ираном создает новый общественный контекст. В прошлом городское обновление «продавалось» как улучшение активов, добавление лифтов и парковок. Сегодня первый вопрос владельцев квартир — есть ли у их детей МАМАД. Дискурс сместился от экономической выгоды к экзистенциальной потребности.

Если раньше можно было представлять многолетнюю задержку как прискорбную необходимость, то сегодня общественность вправе задавать жесткие вопросы: почему путь, который должен защищать жизни, ведется так, будто это лишь механизм недвижимости? Почему страна, умеющая вовремя предупреждать о воздушной угрозе, не умеет радикально сокращать сроки процедур для превращения зданий в безопасные?

Настоящий тест: не только оборонный, но и гражданский

В конечном счете, война с Ираном проверяет гражданско-административную способность государства защищать население. Если и в этот раз выводом будет лишь необходимость «оптимизировать и пересмотреть» без реальных изменений в механизме, Израиль продолжит сталкиваться с той же проблемой.

В конце концов, говорит Фрейдин, городское обновление — это не просто сделка с недвижимостью. В Израиле 2026 года это средство защиты. И государство, которое не умеет продвигать его вовремя, оставляет граждан ждать под угрозой.

Адвокат Матан Фрейдин является партнером в фирме «Нахшон Фрейдин и соавт.». Статья предоставлена сайтом din.co.il. Информация на этой странице не является юридической консультацией.

Читайте также