Возврат налога на приобретение для застройщиков «Мехир ла-миשתכן»: ограничение четырехлетним сроком
Апелляционная комиссия по налогам на недвижимость в Хайфе постановила, что право на возврат налога на приобретение для участников тендеров «Мехир ла-миשתכן» ограничено четырехлетним сроком исковой давности. Суд отклонил иск компании «Штатит», которая пыталась оспорить оценку спустя более шести лет после сделки, подчеркнув приоритет окончательности налоговых решений.
В прошлом месяце сотни строительных компаний получили известие о возможности возврата сотен миллионов шекелей от Налогового управления в связи с налогом на приобретение (мас рехиша), уплаченным в рамках тендеров «Мехир ла-миשתכן».
Это стало возможным после того, как апелляционная комиссия по закону о налогообложении недвижимости в Окружном суде Хайфы поддержала позицию компании «Ашдар». Суд признал, что застройщики, победившие в тендерах «Мехир ла-миשתכן», фактически оказывали государству строительные услуги, а не приобретали «право на недвижимость», и, следовательно, не были обязаны платить налог на приобретение за землю.
Однако теперь суды начали очерчивать границы применения этого прецедента. В новом постановлении та же комиссия установила, что право на пересмотр ограничено проектами, по которым еще не истек четырехлетний срок исковой давности налоговой оценки. Продление этого срока для подачи апелляции невозможно.
Суд подчеркнул: «В течение четырехлетнего периода, установленного в статье 85(а) Закона о налогообложении недвижимости, чаша весов склоняется в пользу интереса истинной налоговой оценки. По истечении же этого периода, в зависимости от длительности задержки, все больший вес приобретает интерес окончательности оценки».
«Штатит» пыталась продлить срок давности
Решение было вынесено по апелляции компании «Штатит» на отказ директора по налогообложению недвижимости Хадеры продлить срок для подачи заявления о корректировке оценки. Заявление было подано спустя 6,4 года после утверждения самоисчисления по двум участкам в Атлите.
Компания утверждала, что в ее самоисчислении была допущена юридическая ошибка: согласно договорам с Земельным управлением Израиля (РМИ) и Министерством строительства и заселения, она не приобретала «право на недвижимость» в понимании закона и не должна была платить налог. «Штатит» требовала возврата уплаченных средств.
Десятки других девелоперов, победивших в тендерах «Мехир ла-миשתכן», подали аналогичные заявления, опираясь на аргументацию дела «Ашдар». Однако многие из них, как и «Штатит», обратились в налоговые органы уже после истечения срока давности. Теперь их путь к возврату средств заблокирован.
Председатель комиссии, судья Орит Вайнштейн, при участии адвокатов Рафаэля Марсиано и Илана Тамама, постановила, что для нарушения принципа окончательности оценки требуются исключительные обстоятельства. В случае со «Штатит» суд не нашел «достаточной причины» для продления срока, учитывая задержку более чем на два года сверх установленного законом лимита.
«Судебное решение служит интересам Налогового управления»
Аудитор и адвокат Тарек Димбини, партнер налогового кластера и руководитель отдела налогообложения недвижимости в фирме BDO, чье заключение легло в основу процесса «Ашдар», поясняет: «Судебное решение служит интересам Налогового управления, существенно ограничивая применимость прецедента компаниями, которые подали заявления о корректировке в течение установленного законом четырехлетнего срока».
По словам эксперта, компании, работавшие по проектам «Мехир ла-миשתכן» или «Мехир матара» и уложившиеся в 4-летний срок, смогут продолжить требовать возврата налога. Те же, кто победил в тендерах в течение последних четырех лет, все еще имеют возможность обратиться за корректировкой, но им следует поторопиться, чтобы не упустить сроки.
