Закон о смертной казни для террористов — инструмент борьбы с Верховным судом

Правительство Биньямина Нетаниягу находится в состоянии перманентной атаки на протяжении всего своего четырехлетнего срока, и по мере приближения выборов оно не проявляет желания сбавлять обороты. Законопроект, вводящий смертную казнь для террористов, — очередное мрачное тому подтверждение.

Закон уже прошел первое чтение, а после месяцев спорных поправок был одобрен профильным комитетом и направлен в пленум Кнессета для второго и третьего чтений. Окончательное голосование может состояться уже на предстоящей неделе.

Законопроект, продвигаемый партией «Оцма Йехудит» Итамара Бен-Гвира — который сам имеет судимости за правонарушения, связанные с поддержкой терроризма еврейского типа, — явно направлен исключительно против палестинцев. Следует ожидать, что Верховный суд отменит его на основании принципа равенства перед законом. Сама конструкция закона — ускоренные казни, ослабление механизмов контроля и применение в военных судах — практически гарантирует такой исход.

В этом и заключается суть. На протяжении всего своего провального срока коалиция лихорадочно работала над ослаблением судебной системы, пытаясь принять законы, которые позволили бы правительству назначать судей, обходить решения суда простым большинством в Кнессете, а также выхолостить функции «привратников» на госслужбе, мешающих политикам нарушать закон.

Нетаниягу нуждается в послушной судебной системе, так как сам находится под судом по обвинениям во взяточничестве, мошенничестве и злоупотреблении доверием. Пытаясь запугать юстицию, он стал мастером подстрекательства сторонников против прокуроров и судей, представляя их частью левого заговора «глубинного государства». В этом у него есть союзник в лице президента США Дональда Трампа, который, по сообщениям, оказывает давление на президента Ицхака Герцога, чтобы тот нашел способ завершить судебный процесс.

Общественность, которую невозможно обманывать бесконечно, в значительной степени осознает этот трюк и в большинстве своем выступает против «судебных реформ», которые были во многом остановлены массовыми протестами. Нетаниягу делает ставку на то, что, даже если избиратели не одобряют его попытки создать выборную автократию, террористов они ненавидят еще больше.

После резни 7 октября, совершенной ХАМАС, и тяжелых лет войны это выглядит как расчетливый ход. Разжигая гнев вокруг судов, можно попытаться стереть значительное отставание в опросах перед выборами, которые должны состояться до октября. Победите на выборах — и вы получите мандат на превращение Израиля в еврейскую версию авторитарной Турции.

Нетаниягу рассчитывает извлечь выгоду из концентрации кампании на противостоянии с арабами, отвлекая внимание от внутренних проблем, таких как чрезмерные уступки ультраортодоксам, огромные бюджеты и уклонение от призыва. Это может сработать: премьер-министр искусен в представлении критики его военной политики как непатриотичной.

Кажется, Нетаниягу безразличен к ущербу, который смертная казнь для арабских террористов может нанести Израилю, или к тому факту, что большинство экспертов по безопасности выступают против нее. Игнорирование специалистов — это не сбой, а характеристика инструментария правых популистов как в Израиле, так и в США.

Во-первых, немногие полагают, что смертная казнь существенно сдержит терроризм, особенно в условиях культуры, прославляющей смерть в контексте джихада. Это заметно по неспособности Израиля — а теперь и США в Иране — подчинить противников, уступающих в классическом военном отношении.

Более того, это спровоцирует ответные меры и казни захваченных израильских солдат, создав динамику «смертной казни в ответ». И, конечно, это отдалит Израиль от демократического мира, большинство стран которого — за исключением США — отказались от смертной казни как от бесчеловечной практики, ошибки в которой необратимы.

Учитывая ухудшение статуса Израиля в мире, особенно в Европе, дополнительный удар по репутации нежелателен. Но это не беспокоит коалицию, взращивающую патологическую концепцию «мы против всего мира».

Это выгодно для избирательных урн, по их мнению, да и в целом соответствует изоляционистскому цайтгайсту. В этой напряженной ситуации противники Нетаниягу готовятся к ряду шагов в ходе весенней сессии Кнессета, которая откроется через месяц.

Ожидается, что коалиция попытается протолкнуть ряд законов авторитарного характера, особенно ослабляющих юридическое консультирование правительства. Нетаниягу также пытается отстранить независимых должностных лиц из Центральной избирательной комиссии и, почти наверняка, попытается дисквалифицировать арабские партии — шаг, который также, вероятно, будет заблокирован Верховным судом.

Многие опасаются, что он может задействовать чрезвычайные меры, чтобы отложить выборы, если рейтинги останутся низкими. Такой цинизм наносит тяжелый удар по моральному духу во время войны. Не только радикалы полагают, что он может попытаться продлить различные войны — в Иране, Ливане или Газе — из политических соображений.

Если выборы состоятся, Нетаниягу, вероятно, оспорит любой близкий результат, заявив о фальсификациях. Если избирательная комиссия поддержит его, а Верховный суд — нет, результатом станет конституционный кризис, которым Нетаниягу попытается сманеврировать в свою пользу. Опасения по поводу таких сценариев — не конспирология, а трезвый взгляд на вещи.

Тесная связь Нетаниягу с Трампом — это не просто вопрос политики. Речь идет о глубоком изменении политической культуры: Трамп сделал ложные обвинения в фальсификациях и грубые попытки исказить систему легитимными. Направление развития ясно, как и опасность того, что это приведет к насилию на улицах. Израиль находится в серьезной и немедленной опасности — и не только со стороны арабских террористов.