Закон о субсидировании ипотек провалился: истинные причины
Официальная версия коалиции связывает отмену законопроекта о субсидировании ипотек с досрочными выборами. Однако экспертные круги полагают, что инициатива столкнулась с профессиональным сопротивлением и изначально использовалась как инструмент политического давления.
Флагманская программа премьер-министра Биньямина Нетаниягу, направленная на облегчение долгового бремени владельцев ипотек, столкнувшихся с ростом выплат из-за повышения процентных ставок, снята с повестки дня. Официальный нарратив коалиции объясняет это сокращением законодательного окна на фоне переноса выборов, из-за чего проект, продвигаемый экономическим советником премьера профессором Ави Симхоном, не успели оформить. Вместе с тем, экономические круги, сопровождавшие процесс, представляют иные версии.
Профессиональная победа или чистый цинизм?
Согласно первой версии, остановка проекта стала результатом победы профессионального эшелона. Давление со стороны бюджетного отдела министерства финансов, главного экономиста и Банка Израиля дошло до министров и депутатов Кнессета, которые осознали уязвимость программы перед критикой. Это создало политический дискомфорт, помешавший Биньямину Нетаниягу продолжать продвижение закона.
Вторая версия носит более циничный характер: предполагается, что премьер-министр никогда не намеревался проводить этот закон. Профессиональный источник, участвовавший в дискуссиях, отмечает: «Когда Нетаниягу действительно чего-то хочет — это происходит». В данном случае предложение месяцами задерживалось, дробилось и замораживалось, пока не утратило актуальность. Согласно этой интерпретации, инициатива служила инструментом нападок на министерство финансов, позволяя премьеру заявлять в ходе предвыборной кампании, что он подготовил решение проблемы стоимости жизни, но «чиновники» заблокировали его.
Обе версии не противоречат друг другу. В любом случае, решение о переносе выборов на фоне напряженности вокруг закона о призыве предоставило Биньямину Нетаниягу и Ави Симхону удобный повод отступить от инициативы, сохранив лицо.
Изъяны в программе профессора Симхона
Критики программы утверждали, что она призвана поддержать ультраортодоксальный сектор, где высока доля ипотек с переменной процентной ставкой. По их мнению, это была попытка укрепить коалиционную лояльность перед выборами. Ави Симхон отверг эти обвинения, заявив, что доля ультраортодоксов среди бенефициаров составила бы лишь около 17% — показатель, лишь немногим превышающий их долю в населении. По его словам, основными получателями помощи стали бы молодые семьи среднего класса в возрасте от 30 до 40 лет.
Программа предлагала владельцам единственного жилья, взявшим ипотеку до конца 2022 года, компенсацию в размере до 75% от реального роста выплат с потолком около 1200 шекелей на семью. Бюджетный отдел оценил стоимость шага в 7 миллиардов шекелей на пять лет, однако в Банке Израиля назвали цифру в 10 миллиардов, исходя из прогноза сохранения высокой процентной ставки. Программа страдала от отсутствия четкого бюджетного источника — этот изъян заместитель юридического советника правительства обозначила как причину для задержки. Кроме того, инициатива столкнулась с противодействием со стороны Международного валютного фонда.
Инициатива впервые возникла в прошлом году в ходе переговоров по налогообложению банков. Тогда Ави Симхон настаивал, чтобы доходы от банковского сбора были направлены на субсидирование ипотек, однако министерство финансов выступило против. После утверждения бюджета на 2026 год Ави Симхон вернулся с предложением как с независимой инициативой. 31 марта правительство одобрило программу в принципе — вопреки позиции профессиональных ведомств. В дальнейшем проект должен был поступить в министерскую комиссию по законодательству и Кнессет, но обсуждение было отложено в последний момент, и теперь окончательно ясно, что закон не будет принят в рамках нынешнего созыва.
