Бесплодные попытки и топтание на месте: Израиль теряет контроль над ситуацией в Газе

Можно утешаться тем, что все происходящее в эти дни в секторе Газа случается, когда израильские заложники уже не находятся на его территории. Однако на деле там происходит лишь переливание из пустого в порожнее и топтание на месте. Сомнительно, что в ближайшие месяцы мы услышим о каком-либо достижении или прорыве. В краткосрочной перспективе Израиль может с этим жить, но тот, кто душит Газу или, напротив, бежит из нее, рискует столкнуться с тем, что Газа сбросит иго и начнет преследовать его. Так мы усвоили 7 октября, и так может произойти в будущем.

Вдали от заголовков на этой неделе была предпринята еще одна попытка продвинуть решение по сектору. Атмосфера на переговорах характеризовалась волокитой. Начало процессу было положено около месяца назад, когда здесь падали ракеты и вой сирен заглушал способность слышать. Николай Младенов, бывший министр иностранных дел Болгарии и официальный уполномоченный «Совета мира» по управлению Газой и ее восстановлению, представил Хамасу детальное предложение из трех этапов.

Первый этап должен был продлиться два месяца, в течение которых Хамас обязался передать имеющиеся у него ракеты, пусковые установки, тысячи автоматов Калашникова, а также карты туннелей и взрывные устройства. Его людям разрешалось оставить при себе лишь пистолеты для самообороны, учитывая, что многие в Газе хотят свести с ними счеты.

Оружие и боеприпасы должны были перейти к создаваемым палестинским полицейским силам. Эти силы планировалось сформировать из трех компонентов: от 2 000 до 3 000 палестинских полицейских, обученных в Египте и Иордании, офицеров из различных стран мира и иностранной частной охранной компании.

Этот орган должен был собирать оружие у Хамаса и контролировать процесс. Разоружение также касалось пяти палестинских милиций, оснащенных Израилем, которые размещены среди населения в различных районах вдоль сектора.

Если бы эта глава была завершена, начался бы второй этап, рассчитанный на полгода. Его начало ознаменовалось бы постепенным выводом сил ЦАХАЛ из различных районов. Новые полицейские силы вошли бы в освобожденные зоны, став исполнительной властью. В местах их развертывания люди Хамаса вернули бы пистолеты и получили бы защиту. На следующем этапе в Газу вошел бы палестинский кабинет министров, находящийся сейчас в Каире, чтобы взять на себя управление и начать проект восстановления.

Безнадежное предложение

На бумаге предложение может выглядеть разумным, но на дипломатическом языке оно называется Non starter — безнадежное изначально. Хамас не заинтересован в добровольной сдаче оружия, так как для него это означает капитуляцию и ликвидацию исторической роли. Все упомянутые игроки являются для него врагами: новые полицейские силы действуют под эгидой Палестинской автономии, которая не скрывает своей враждебности к Хамасу.

Египет также вызывает подозрения из-за сближения с Белым домом и известной близости к Израилю. Руководители Хамаса сомневаются, что ЦАХАЛ уйдет по доброй воле без давления, и опасаются, что частная охранная компания станет подразделением ЦАХАЛ и американской армии. На арабском такой случай называют «гвоздь Джухи» — по притче о человеке, который продал дом, но оставил в нем крюк, чтобы иметь повод приходить и вешать на него свои вещи, пока новый владелец не выходил из себя.

Руководители Хамаса обвинили Младенова в предвзятости в пользу Израиля. Добровольное разоружение — это израильская мечта, но кошмар для Хамаса. Там жаловались, что суть предложения сводится к разоружению, а не к восстановлению Газы или выводу израильских войск.

В течение трех недель руководство Хамаса медлило с ответом, намекая, что предложение невыполнимо. Встречи в Каире с Младеновым были нетерпеливыми, нервными и бесплодными. Хамас представил список нарушений со стороны Израиля, задаваясь вопросом, почему ЦАХАЛ не отступил из районов, определенных на первом этапе, и продолжает атаки, несмотря на прекращение огня.

На данный момент проект восстановления Газы заблокирован. Никто об этом не говорит, но спустя полгода после сделки по заложникам провал проекта близок как никогда. Были обещаны миллиарды, но они не поступили; обещаны тысячи иностранных солдат, но ни один не высадился на землю. Биньямин Нетаниягу и Дональд Трамп обещали быстрое разоружение Хамаса. Что ж, обещали.

На полях событий можно задаться вопросом о составе «Совета мира», созданного Трампом. Большинство его членов лишены дипломатического опыта и не знакомы с палестинским вопросом. Часть из них — бизнесмены, чья роль недостаточно ясна. Если их привлекли из-за опыта, то какой опыт у них в израильско-палестинском конфликте? Если для привлечения капитала, то почему они не принесли его до сих пор? Когда реальность встречается с дилетантством, успех ставится под сомнение.

Удобно обеим сторонам

Тайной окутана роль Младенова. Исполнительный уполномоченный по Газе прекрасно разбирается в палестинском вопросе, будучи ранее посланником ООН в регионе. Удивительно, как он подал Хамасу документ, который явно будет отвергнут с порога.

Важно отметить, что обеим сторонам на данном этапе удобна существующая ситуация. В Израиле нет желания сокращать присутствие ЦАХАЛ в секторе, и нет внимания к продвижению этого вопроса до выборов. Для Хамаса этот застой еще более выгоден: им нужно время, чтобы восстановить военный потенциал и авторитет в районах, которыми они управляют. В Хамасе уверены, что очередное военное столкновение не за горами — либо в ближайшее время из-за краха контактов, либо в будущем, когда Израиль снова проснется после периода покоя.