«Фогели» наносят ответный удар: чиновники министерства финансов против развития Негева
В министерстве финансов вновь пытаются сорвать инфраструктурные проекты, имеющие критическое национальное значение. Развитие Негева и безопасность государства — это стратегическая долгосрочная инвестиция, а не просто экономическое предприятие. Премьер-министр Нетаниягу принял смелое решение, и ему не следует отступать перед давлением чиновников.
Не прошло и суток с того момента, как премьер-министр Биньямин Нетаниягу объявил о решении проложить первую линию легкорельсового транспорта (трамвая) в Беэр-Шеве, которая соединит столицу Негева с новым городком разведки (Кирьят-ха-Модиин) в Ликите, как чиновники министерства финансов представили документ с возражениями, поспешив, как обычно, окрестить проект «белым слоном».
Вместо того чтобы поддержать премьер-министра в реализации одного из важнейших проектов последних десятилетий — имеющего колоссальное оборонное, экономическое, социальное и технологическое значение — они поспешили осудить и раскритиковать инициативу, пытаясь саботировать масштабный национально-стратегический проект, в который уже инвестировано около 12 миллиардов шекелей.
Беспрецедентный стратегический риск
История берет начало в 2003 году, когда правительство приняло стратегическое решение о переносе баз ЦАХАЛ на юг. После многолетней общественной борьбы процесс был запущен, и заселение городка разведки начнется уже в конце этого года. На пике своей работы объект будет принимать десятки тысяч солдат, офицеров и гражданских специалистов каждое утро.
Еще на этапе планирования различные структуры, включая армию, предупреждали об острой нехватке транспортной доступности. В рамках решения правительства от ноября 2025 года было постановлено создать систему массовых перевозок внутри Беэр-Шевы и в направлении городка разведки. Также была сформирована межминистерская группа для поиска оптимального решения, которое послужило бы рычагом развития региона.
Группа определила, что из двух альтернатив — легкорельсовый транспорт (LRT) или система скоростных автобусов (BRT) — предпочтительнее именно LRT. Было подчеркнуто, что BRT не справится с ожидаемыми объемами перевозок в часы пик и не обеспечит потребности растущего населения. Более того, выбор в пользу BRT может нанести ущерб оперативной деятельности разведки из-за ограниченной пропускной способности. Это означало бы долгие поездки с пересадками, дорогостоящую адаптацию инфраструктуры и задержку реализации проекта на три-пять лет.
Комиссия четко предупредила: отсутствие прямого железнодорожного сообщения создает беспрецедентный стратегический риск для сохранения человеческого капитала в чувствительных технологических подразделениях ЦАХАЛ. Квалифицированные кадры просто откажутся переезжать на юг в таких условиях. Премьер-министр принял верное решение продвигать полноценную линию LRT, которая превратит городок разведки в мощный двигатель роста Негева.
Пробки и заторы на шоссе 60
В бюджетном отделе министерства финансов решили начать фронтальную войну против этого решения. В документе, который был слит в СМИ, они утверждают, что проект слишком дорог, используя стандартный набор аргументов: заниженные прогнозы спроса и жесткие бюджетные модели. Их расчеты противоречат позиции оборонного ведомства и игнорируют тот факт, что линией будут пользоваться тысячи жителей Беэр-Шевы и окрестных населенных пунктов.
В узком «казначейском» видении разница в 3,6 миллиарда шекелей между LRT и автобусами становится определяющей. При этом чиновники игнорируют транспортный хаос, удар по производительности труда и разрушение технологической экосистемы Негева. Они даже не сообщают общественности, что автобусная альтернатива заставит солдат, прибывающих из центра, менять три вида транспорта и часами стоять в пробках.
Аргумент о том, что большинство будет добираться на частных автомобилях, не только противоречит политике поощрения общественного транспорта, но и создает заторы на шоссе 60. Почему чиновники не включают в уравнение расходы на использование частных авто, потери времени десятков тысяч людей, затраты работодателей и экологический ущерб? Мэрия Беэр-Шевы уже заявила, что не допустит развития BRT, так как это нанесет ущерб экономическому и технологическому росту города.
Узколобый подход, лишенный полета мысли
Это не первый случай, когда минфин выступает против стратегических проектов. Вспомним историю первых опреснительных установок: тогдашний министр финансов Бейга Шохат описывал, как ему приходилось «выкручивать руки» чиновникам, видевшим лишь немедленный ценник. Сегодня эти установки обеспечивают 80% бытового потребления воды в Израиле, став национальным спасательным кругом.
Также министерство финансов выступало против продления шоссе 6 на север, считая тарифные льготы неоправданными расходами. Однако правительство утвердило проект в июне 2023 года, признав его жизненно важным для сокращения разрывов между центром и периферией. Подобный подход минфина не раз приводил к задержкам проектов, призванных укрепить национальную инфраструктуру.
Урок истории
Высокомерие чиновников возвращает нас к временам Ицхака Рабина, который называл их «Фогелями», видя попытку профессионального эшелона управлять страной вместо правительства. Создание Центра ядерных исследований в Димоне — самый яркий пример проекта, реализованного вопреки позиции экономистов того времени. Давид Бен-Гурион тогда боролся за него, понимая, что долгосрочное видение должно преобладать над узким бюджетным расчетом.
Это важнейший урок для нынешней борьбы за Негев. Господин премьер-министр, как продолжатель пути Бен-Гуриона, не поддавайтесь секторальным диктатам. Вы проявили лидерство, увидев общую картину, — теперь ваш долг настоять на реализации этого проекта. Эта железная дорога — столбовая дорога к превращению Негева в центр инноваций Израиля. Не дайте им перерезать ее.
Автор — общественный деятель и председатель ассоциации «Израиль за Негев»
