Когда нет границ: как Ашер Кула стал «уполномоченным коалиции» против судей

Мы уже не раз отмечали, что попытки «правовой реформы», предпринятые Яривом Левином, Симхой Ротманом и их партнерами, не привели к масштабным законодательным изменениям, но вызвали паралич системы. Однако в одном аспекте они добились успеха — в изменении порядка назначения Уполномоченного по жалобам на судей. Ранее я неоднократно писал, что прежний институт был далек от идеала, однако превращение его в сугубо политический орган стало худшим из возможных сценариев. На практике именно это и произошло.

Первым Уполномоченным, избранным политическим путем, стал судья в отставке Ашер Кула. Спустя год его работы можно констатировать: он успешно «поставляет товар» тем, кто стремился поставить этот институт в зависимость от политиков.

Невозможно не начать с самого позорного эпизода его каденции. Кула с готовностью ухватился за предложение депутата Кнессета Моше Саады выступить внешним следователем по «делу военной прокуратуры» — инициативу, которую БАГАЦ оперативно заблокировал. В интервью Саада хвастался личной связью с Кулой и утверждал, что тот намерен расследовать действия Юридического советника правительства. Кула не счел нужным опровергнуть эти заявления. Более того, еще до решения БАГАЦа он настойчиво требовал от полиции передать ему материалы расследования. Даже Генинспектор полиции проявил стойкость, осознав абсурдность этого требования.

Связь Кулы и Саады имеет глубокие корни. В январе председатель Окружного суда Иерусалима Моше Собель в приговоре по делу Ронеля Фишера подверг резкой критике работу Моше Саады, занимавшего тогда пост заместителя главы МАХАШ. Собель указал на ложь, сокрытия и халатность Саады. В ответ Саада подал жалобу на Собеля самому Куле, продвижение кандидатуры которого он активно поддерживал. Саада публично лгал, утверждая, что судья «находится под следствием», хотя это было не так. Кула вновь промолчал, а когда я обратился к нему за комментариями, лишь подтвердил факт подачи жалобы, не опровергнув ложь о «следствии».

Оригинальная жалоба Саады строилась на теории заговора о «сделке» между прокуратурой, Собелем и Фишером. Если бы она подтвердилась, это стало бы землетрясением, и Собель должен был бы немедленно уйти в отставку. Однако в итоговом решении Кула не нашел ни доказательств сговора, ни его опровержения. Он лишь перечислил ряд второстепенных замечаний, оставив Собеля в состоянии неопределенности.

Что выяснилось позже? Саада получил от Кулы «VIP-обслуживание». Вместо публичного осуждения за ложную жалобу, Кула вызвал его в кабинет и попросил отозвать претензии после того, как понял, что они беспочвенны. В итоге в исправленном решении Кула указал, что жалоба аннулирована по просьбе заявителя. Ни единого слова критики в адрес Саады. Пятно на репутации председателя Окружного суда осталось, зато отношения с политиком были сохранены.

Вчера была вписана новая глава в историю ведомства: Кула решил критиковать не только процесс, но и сами решения судей. Он признал оправданными жалобы на судей БАГАЦа, вынесших решение по вопросу демонстраций в субботу. Кула заявил, что судьи должны были «облачиться как в свою еврейскую, так и в свою демократическую мантию». Фактически он возомнил себя апелляционной инстанцией для Верховного суда.

Закон позволяет суду работать в экстренных случаях, включая дни отдыха. Состав судей имел полное право вынести промежуточное решение. Вмешательство Кулы является грубым нарушением судебного усмотрения. Более того, он заочно обвинил демонстрантов в незаконных действиях, не предоставив им возможности высказаться. Если он решил играть роль судьи, ему следовало бы соблюсти хотя бы базовые принципы состязательности.

Очевидно, что Кула действует в интересах тех, кто его назначил — Ротмана, Саады и Левина. Его выбрали не за профессионализм, а за конфронтационность, которую он демонстрировал в деле Задорова. В том процессе Кула совершил множество этических нарушений: от давления на прокуроров до ответов за подсудимого во время допросов. Интересно, что бы написал Уполномоченный Кула о судье Куле того периода?

Когда нет границ, их нет. За год Кула успел многое: от попыток незаконного получения материалов полиции до расширения своих полномочий ради нападок на БАГАЦ. Спустя год можно констатировать: Ашер Кула успешно выстроил статус «уполномоченного коалиции» против судей.