Комиссия Кнессета по экономике утвердила поправки к правилам использования подарочных сертификатов

Комиссия Кнессета по экономике утвердила сегодня (понедельник) поправки к правилам платежных услуг, регулирующим использование подарочных сертификатов и подарочных карт. Ключевая поправка устанавливает, что потребительские защиты, определенные в правилах, будут распространяться только на ваучеры, выпущенные начиная с 14 апреля 2022 года — даты вступления в силу первоначальных правил. Решение принято после многомесячных обсуждений между министерством юстиции, регулирующими органами и представителями отрасли, которые просили облегчить операционные трудности, возникшие с введением новых норм.

● 320 долларов за каждую дополнительную минуту в воздухе: как война нарушила работу авиационной отрасли во всем мире ● Сеть домов отдыха предлагает бесплатное проживание израильтянам, ожидающим эвакуации.

Правила, вступившие в силу в прошлом году, призваны упорядочить сферу, широко используемую в Израиле, которая в течение многих лет функционировала почти без регулирования. Как ранее публиковалось в «Глобс», правила расширили защиту потребителей и установили, среди прочего, что подарочные сертификаты на сумму до 1500 шекелей получат четкое регулирование, включая обязательство прозрачности и уведомления о неиспользованных остатках. Кроме того, было установлено, что срок действия ваучеров стоимостью более 150 шекелей может быть продлен на совокупный период до 15 лет.

Трудности в реализации требований. Однако после вступления правил в силу выяснилось, что некоторым компаниям трудно внедрить требования с операционной и технологической точек зрения. Вследствие этого комиссия по экономике провела серию обсуждений, по завершении которых была представлена утвержденная сегодня поправка. Председатель комиссии, депутат Кнессета Давид Битан, отметил на заседании, что поправка была утверждена в соответствии с договоренностями, достигнутыми в комиссии около двух месяцев назад. По его словам, цель состоит в том, чтобы сбалансировать защиту потребителей и предотвращение избыточного регулирования распространенного платежного средства. В министерстве юстиции также подчеркнули, что правила призваны найти «точку баланса» между этими двумя соображениями.

Кроме того, были утверждены еще несколько корректировок: среди прочего установлено, что обязанность отправлять потребителям уведомления об остатке на подарочной карте будет действовать только тогда, когда оставшаяся на карте сумма составляет более 50 шекелей, вместо 20 шекелей, установленных изначально. Что касается ваучеров, выпущенных в период с апреля 2022 года до вступления новой поправки в силу, уведомления будут отправляться только при остатке свыше 100 шекелей. Правила также разъясняют, что ваучеры на конкретный товар или услугу — например, ваучер на покупку определенного товара или конкретной услуги — не будут подлежать обязательному продлению срока действия более чем на два года. То есть, в отличие от подарочных сертификатов с номинальной суммой, которые зачастую можно использовать в течение многих лет, такие ваучеры смогут оставаться действительными в течение более короткого периода времени.

Денежные возвраты в случае отмены сделки. Еще один вопрос, обсуждавшийся в комиссии, касался денежного возврата в случае отмены сделки, оплаченной с помощью подарочной карты. В прошлом, когда клиент возвращал товар, приобретенный по ваучеру, магазины обычно выдавали кредит (зикуй) только для повторной покупки в этом же магазине. Новые правила устанавливают, что возврат должен осуществляться на само платежное средство, то есть обратно на подарочную карту, подобно тому, как осуществляется возврат на кредитную карту. Однако из-за технологических трудностей, заявленных компаниями, было решено отложить вступление этого положения в силу до 27 мая текущего года.

В ходе обсуждения также прозвучали претензии со стороны представителей бизнеса. Представитель Федерации торговых палат Яара Барколь попросила разъяснений относительно случаев «закрытой системы» — например, когда магазин выпускает ваучер, который можно реализовать только у него. В министерстве юстиции ответили, что в таких случаях, когда поставщик платежной услуги является самим предприятием, закон и правила не применяются. С другой стороны, организации потребителей приветствовали прогресс. Элла Тамир Шломо, директор по финансовому регулированию в «Лобби 99», поблагодарила комиссию за то, что она назвала «стойким отстаиванием прав общественности». По ее словам, изменения, установленные в правилах, уже фактически влияют на потребителей. Она рассказала, что при возврате товара, купленного по подарочному сертификату, она получила возврат на сам сертификат — изменение, которое, по ее словам, отражает дух новых правил.

В министерстве юстиции признали, что механизмы непросты для понимания. «Закон сложен, и правила тоже сложны», — сказал представитель министерства адвокат Иги Паз, но отметил, что министерство намерено опубликовать пояснительный документ, в котором подробно изложит общественности права и обязанности, установленные в правилах. По словам адвоката Ноа Виллингер, партнера департамента литигации и превентивного регулирования в фирме «Агмон им Тольчински», утверждение поправок является важным этапом в реализации нового регулирования. «Новые уточнения — такие как отправка уведомлений только об остатках свыше 50 шекелей и отсрочка в реализации обязанности возврата на платежное средство — позволяют компаниям соответствовать требованиям закона, не ущемляя прав потребителей», — сказала она. Тем не менее, она подчеркивает, что «обязанность прозрачности и необходимость информировать клиентов остаются в силе. Компании, которые не подготовились технологически и юридически к новой реальности, могут подвергнуться значительным рискам».