Минфин планирует распространить систему «Счета Израиля» на все сделки

Налоговое управление и Министерство финансов продвигают масштабные изменения в рамках реформы «Счета Израиля» для предстоящего закона о хозяйственном регулировании. Согласно новым планам, вскоре каждый налоговый счет — независимо от суммы сделки — будет обязан иметь номер распределения.

Реформа, вступившая в силу в январе 2024 года, сделала получение номера распределения от Налогового управления обязательным условием для вычета НДС. На старте программы требование распространялось на счета свыше 25 000 шекелей (до НДС), однако порог постепенно снижался: до 20 000 шекелей в прошлом году, до 10 000 шекелей в январе и до 5 000 шекелей в июне текущего года.

Борьба с теневым капиталом

Механизм призван пресечь использование фиктивных счетов, за которыми не стоит реальная сделка, или данные в которых были подделаны. Бизнес, не получивший номер распределения в режиме реального времени, лишается права на зачет НДС и признание расходов для подоходного налога. Кроме того, к нарушителям применяются уголовные и административные санкции.

Данные Налогового управления показывают высокую эффективность системы: объем предотвращенных фиктивных сделок оценивается в 34 миллиарда шекелей. Только с начала 2025 года по май были заблокированы подозрительные счета на сумму 6,1 миллиарда шекелей НДС. Еженедельно система останавливает около 1 000 счетов примерно 150 различных компаний.

Планы на будущее

Министр финансов Бецалель Смотрич в подкасте «Бык и медведь» подтвердил намерение ведомства расширить охват системы. «Гвоздем программы были «Счета Израиля», которые увеличили доходы государства на 16 миллиардов шекелей. Мы собираемся прийти к ситуации, когда с первого шекеля мы будем работать с выдачей цифровых счетов», — заявил министр, уточнив, что мера коснется преимущественно сделок B2B.

Налоговое управление также активно борется с попытками обхода системы. Преступные организации начали взламывать бухгалтерские системы компаний и красть личности должностных лиц для генерации фиктивных счетов. Директор Налогового управления Шай Ааронович отметил, что ведомство постоянно совершенствует системы мониторинга и защиты, однако кража личностей остается серьезным вызовом.

Подготовка к закону о хозяйственном регулировании

Минфин готовит обширный пакет реформ для следующего правительства. В повестке дня — пересмотр структуры налогообложения, включая отмену льгот по подоходному налогу, привязанных к месту проживания, и унификацию налоговых ставок. Также рассматриваются реформы в сфере пенсионных накоплений, регулирование рынка секьюритизации и поддержка профессиональных кадров в хайтеке на фоне оттока специалистов и укрепления шекеля.