США уже перешли к «дню после» войны — и у Израиля остался только один выбор
Прекращение огня и переговоры не обязательно свидетельствуют о том, что угрозы для Израиля миновали, и, вопреки тому, во что склонны верить американцы, ХАМАС и «Хезболла» все еще здесь. В то время как Вашингтон стремится закрыть этот эпизод, Израиль обязан готовиться к новому Ближнему Востоку.
Почти три года многофронтовой войны — и ни на одном из фронтов не было достигнуто полного решения или «абсолютной победы». На каждом из фронтов ЦАХАЛ продолжает вести бои с местностью и с врагом; на трех границах были созданы буферные зоны и передовые пространства безопасности, которые отодвинули международную границу, тем самым создав глубину, позволяющую лучше защищать границу, и прежде всего — приграничные населенные пункты.
Несмотря на то, что интенсивные войны, наземное маневрирование и непрерывные атаки давно прекратились в секторе Газа, а также в Ливане, над этими пространствами все время витало ощущение возобновления боевых действий — враг (как ХАМАС, так и «Хезболла») восстанавливается и приходит в себя гораздо быстрее, чем предполагалось (и снова это была недооценка). Оставшийся враг продолжает бросать вызов и создавать постоянное трение, которое наносит ущерб и приводит к потерям среди сил ЦАХАЛа. Кроме того, в гонке вооружений враг постоянно пытается совершенствоваться (например, дроны «Сибус»), и не помогают кадровые перестановки между политическим и военным эшелонами, когда один из них подталкивает к агрессивному ответу и «ломает инструменты», а другой — успокаивает, и наоборот.
Эту реальность американцы читают и сопровождают с первого дня. Утверждалось, что внимание к Ирану отодвинуло внимание к близлежащим фронтам на второй план, что позволило Израилю продолжать ту же политику, не сталкиваясь по-настоящему с вопросом стратегии и политики, которые привели бы к фундаментальным изменениям. Таким образом, поддержание состояния постоянной войны на этих фронтах стало ведущей стратегией.
И здесь, по-видимому, мы ошиблись в оценке. США не отказались от идей, которые продвигали в прошлом, некоторые из них — до войны, а некоторые — после ее начала.
Сообщение не дошло до места событий
Существует растущий разрыв между тем, как Вашингтон стремится (или принуждает) представить реальность на Ближнем Востоке, и реальностью на местах. С точки зрения американской администрации, Ливан и сектор Газа — это фронты, которые можно перевести с пути войны на путь урегулирования: прекращение огня, дипломатические контакты, механизмы контроля, планы на «день после» и поэтапные планы по завершению войны.
Но на местах оба фронта далеки от закрытия. В случае с северным фронтом США удалось привести Ливан и Израиль к ряду соглашений и прекращению огня, но сам факт того, что ведутся контакты о выводе сил ЦАХАЛа, с одной стороны, и разоружении «Хезболлы», с другой, свидетельствует о том, что война на самом деле не завершена. Последняя неделя стала лишь еще одним тому подтверждением.
В секторе Газа разрыв еще более заметен. Президент Дональд Трамп объявил о переходе ко второму этапу реализации своего плана и о готовности ХАМАСа разоружиться (заявление, от которого ХАМАС поспешил откреститься), и добавил, что Израиль отступит за «желтую линию» (заявление, от которого Израиль поспешил откреститься), и спустя дни и после давления одно слово относительно отступления до «желтой линии» было изменено. Подобные игры слов лишь прикрывают разрывы между заявлениями и реальностью на местах.
А если мы посмотрим на иранский фронт, разрыв наиболее велик и тревожен. Ясно всем, что любое соглашение между Оманом и Ираном (где США?) получит согласие США, чье единственное желание — оставить войну позади, а вместе с ней и ее главную цель — ядерный проект и проект баллистических ракет, которые уже давно угрожают не только Израилю.
День после Америки
Стратегическая опасность с израильской точки зрения заключается в том, что США определят сам переход от состояния многофронтовой войны к переговорам и навязанным соглашениям, почти в одностороннем порядке, как успех («победу»).
На Ближнем Востоке мы уже усвоили, что переговоры не обязательно являются признаком того, что война закончилась (США должны усвоить этот урок из процесса с Ираном), и иногда это просто еще один этап войны, только другими средствами.
Прекращение огня может быть стабильным или временным, отступление может быть окончательным или обусловленным, разоружение организации может быть реальным или декларативным, а международный механизм может контролировать его.
Тест будет не в количестве заявлений лидеров или количестве встреч на высшем уровне. Тест будет гораздо проще: способен ли ХАМАС представлять угрозу для Израиля? Есть ли у «Хезболлы» возможность (желание есть) открыть огонь и снова угрожать Израилю? Способен ли Ливан обеспечить реализацию своего управления? Будет ли в секторе Газа создан механизм управления, который предотвратит возвращение ХАМАСа? Есть ли у Ирана возможность прорваться к ядерному оружию?
Эти и другие вопросы не оставляют Израилю много выбора в данный момент времени. Он обязан продолжать процессы наращивания силы, извлекать уроки из всех раундов боевых действий последних лет, заново определить угрозу и сценарии, и в соответствии с ними строить боеготовность и оперативные планы.
Израиль должен думать о «дне после» США — то есть о дне, когда они покинут Ближний Восток, о дне, когда Ближний Восток будет переформатирован на наших глазах, и Турция станет значимым игроком (под эгидой США). На данный момент региональные оборонные союзы (без Израиля) занимают место вместо продолжения процессов нормализации и «Соглашений Авраама». Это реальность, которая требует дальновидного взгляда, не игнорирующего сложности реальности, но готовящегося к вызовам будущего.
Автор: бригадный генерал (в отставке) Цвика Хаймович, бывший командующий системой ПВО, ныне стратегический консультант.
