Ликвидация, пометка, очернение: метод Баарав-Миары против любого, кто работает с Нетаниягу

«Горе тем, которые постановляют несправедливые законы» (Исаия 10:1). Риторический вопрос «Бывало ли когда-нибудь подобное в Израиле?» — это библейское выражение, унаследованное из истории о наложнице в Гиве, приведшей к братоубийственной войне. Оно выражает глубокое потрясение от беспрецедентного поступка, свидетельствующего о тяжелой моральной распущенности, подобной которой еще не видели в народе Израиля.

Существует ликвидация выстрелом, существует ликвидация ударом ножа, а есть ликвидация более утонченного типа — израильское юридическое изобретение тех, кто обладает исключительной властью. Не кровью, а бумагой. Не пистолетом, а «проверкой». Не на месте преступления, а, к прискорбию, в коридорах власти закона.

Именно так действует в последние годы юридический советник правительства адвокат Гали Баарав-Миара в отношении любого, кто осмеливается работать рядом с избранным премьер-министром Биньямином Нетаниягу. Один за другим. Не всегда взмахом меча, иногда медленным методом: задержка, срыв, пометка, заморозка, очернение. Не всегда нужно увольнять — иногда достаточно превратить жизнь человека в ад, пометить его как изгоя и сделать фигурой, к которой никто в системе не посмеет приблизиться. Самым чистым и жестоким, почти лабораторным случаем является дело адвоката Рои Кахлона.

Адвокат Кахлон — опытный профессионал. В реальном времени его руководители описывали его как «бульдозера, который двигает горы». И о чудо: сразу после того, как его имя было упомянуто премьер-министром в качестве кандидата на должность исполняющего обязанности комиссара по делам государственной службы, в отношении него была начата дисциплинарная проверка по заявлению о неточностях в резюме.

Обратите внимание, как работает цепочка ликвидации: назначение ведет к проверке, продвижение — к расследованию. Любой, у кого есть глаза, понимает посыл, исходящий из школы Баарав-Миары. Именно в ходе слушаний в Верховном суде юридический советник объявила об открытии процедуры. Трудно не поддаться впечатлению, что с того момента, как адвокат Кахлон согласился принять должность по назначению Нетаниягу, он прошел трансформацию: из уважаемого прокурора — в мишень.

«Ликвидатор» занесла карающий меч над головой адвоката Кахлона. Однако посыл направлен на всех: мы задействуем любой инструмент, даже если границы закона при этом размываются, чтобы донести мысль: близость к премьер-министру означает профессиональную ликвидацию и унижение. И неважно, что вы делали в прошлом — мы до вас доберемся.

Медленное стирание

Важно помнить: у «ликвидатора» нет ни тормозов, ни преград. Даже когда Верховный суд разрешил его пребывание в должности исполняющего обязанности, она на самом деле не приняла это решение. Адвокат Кахлон оказался в абсурдной ситуации: назначен, но нейтрализован.

Согласно публикациям, его доступ к системам был заблокирован, ему не давали возможности действовать, а на полномочия были наложены исключительные ограничения, лишенные законного источника. Назначение существует, полномочий нет. Сам Кахлон удачно сформулировал это, заявив, что для такого шага нет источника полномочий и что это попытка выхолостить его должность. Это ключевой момент: не спор о законе, а опустошение закона от содержания.

История становится невообразимой: дисциплинарная проверка в отношении Кахлона длится уже более 14 месяцев. Ни решения, ни вердикта, ни завершения. Только тень.

Наступает момент, когда история выходит из поля мнений и входит в поле фактов. Адвокат Кахлон подал жалобу, а уполномоченный по рассмотрению жалоб на представителей государства в судах, судья в отставке профессор Менахем Финкельштейн, изучил ее и нашел обоснованной во многих аспектах.

В своем решении уполномоченный описал крайне необычное поведение, от которого вянут уши, когда выясняется, что тот, кто действует подобным образом — грубо нарушая права — это именно тот, кто вверен охранять власть закона в Израиле. Баарав-Миара не отвечала на обращения адвоката Кахлона, несмотря на его неоднократные запросы. Она не предоставила делового ответа даже на обращения самой комиссии.

Ситуация дошла до абсурда: после того как не было получено никакого ответа, уполномоченный был вынужден обратиться напрямую в следственный орган, но и там столкнулся с отказом в сотрудничестве под предлогом указаний, данных от имени юридического советника правительства. Уполномоченный написал своим сдержанным, но острым как бритва языком: «Нельзя мириться с таким поведением, которое почти сорвало процесс проверки».

Не менее серьезно то, что уполномоченный постановил: оставление дела открытым в течение столь длительного времени является неразумным. Это не проверка, это судебная волокита и истязание. А истязание правосудием является результатом не процесса, а того, кто им управляет.

Баарав-Миара даже не потрудилась ответить хотя бы «получено» на обращения адвоката Кахлона в течение долгих месяцев. Это отношение. Для нее его не существует. Даже сам следственный орган неоднократно обращался с просьбой принять решение, поскольку длительность времени неразумна, но безрезультатно.

Так действует ликвидатор, а не юридический советник правительства. Когда даже сам следователь просит закончить, а система отказывается — это метод. Уполномоченный даже намекнул, что из-за неприемлемого поведения «ликвидатора» руки комиссии коротки, чтобы помочь, и рекомендовал адвокату Кахлону рассмотреть возможность обращения в Верховный суд. Это исключительный юридический момент: когда контролирующий орган признает, что не в силах исправить ситуацию, и направляет пострадавшего бороться в одиночку.

Тот, кто видел и молчал

Картина раскрывается полностью. Вопрос уже не в том, что было сделано адвокату Кахлону. Вопрос в посыле «ликвидатора»: приблизишься — будешь помечен. Согласишься — попадешь под следствие. Будешь служить — будешь наказан. Так не проверяют, так запугивают. Так не ведут процесс, так создают сдерживающий эффект. Это не баг, а модель поведения.

В ТАНАХе есть персонажи, которые не всегда действуют сами, но оставляют после себя систематические разрушения. Когда Иезавель, жена царя Ахава, хотела пригрозить пророку Илии, она не сделала этого сама: «И послала Иезавель послов». Не каждое действие было совершено ее руками, но на всем стояла ее печать.

Как тогда, так и сегодня. Не нужно смещать, нет нужды увольнять, достаточно создать реальность, в которой никто не сможет остаться. Адвокат Кахлон не единственный, но на нем метод ликвидации Баарав-Миары обнажился во всей своей наготе.

Здесь должно быть сказано слово критики и в адрес премьер-министра. Хотя Верховный суд постановил, что полномочия по назначению находятся в его руках, страх перед «ликвидатором», по всей видимости, пал и на него. Он не стоял за адвокатом Кахлоном до конца и не завершил процесс назначения. Тем самым, возможно, непреднамеренно, он передал не менее опасный посыл: можно измотать человека до такой степени, что даже избранный эшелон отступит.

Мудрецы учили нас, что «кровь его на голове его» относится не только к тому, кто действовал, но и к тому, кто видел и молчал. Адвокат Кахлон — это история, но в то же время и притча. Притча о запущенной и коррумпированной системе, способной превратить профессионала в изгоя. Притча о проверке, которая превращается в наказание. Притча о консультировании, которое превращается в срыв. Когда ликвидация осуществляется под прикрытием закона, опасность возрастает многократно.