Хайфский университет в экономическом кризисе: 170 преподавателей уволены или переведены на сокращенную ставку

Хайфский университет страдает от дефицита в размере около 60 миллионов шекелей в год и находится на продвинутых стадиях разработки плана оздоровления. Университет обязался перед Комитетом по планированию и бюджетированию Совета по высшему образованию (ВАТАТ) сократить расходы на 160 миллионов шекелей в течение следующих четырех лет. 170 внештатных преподавателей из 1200 получили на прошлой неделе уведомления об увольнении или сокращении объема ставки. От преподавателей старшего академического состава потребуется увеличение количества учебных часов, что считается серьезным ущербом для условий исследовательской работы. Пока неясно, будут ли увольнения среди административного персонала.

Основной причиной кризиса, как это было ранее в Еврейском университете, являются обязательства по бюджетным пенсиям. Государственный контролер предупреждал об этой проблеме еще в 2022 году, но только в начале этого года университет представил план оздоровления в ВАТАТ, который был утвержден в мае. В отчете государственного контролера от мая 2022 года указывалось, что накопленный дефицит Хайфского университета достиг более миллиарда шекелей. Несмотря на то, что ВАТАТ присвоил университету «красный» уровень риска, план повышения эффективности не был разработан до текущего года.

Финансовые показатели и причины дефицита

План включает внутренние сокращения на сумму 160 миллионов шекелей: 24 миллиона будут сэкономлены в предстоящем учебном году 5787 (2026/27) и по 46 миллионов шекелей в среднем в каждый из трех последующих лет (5788–5790). В решении ВАТАТ дефицит объясняется двумя причинами:

1. Исчерпание актуарных резервов пенсионного фонда, создающее дефицит в 42 миллиона шекелей в год.

2. Изменение модели бюджетирования исследований, из-за чего университет, специализирующийся на социальных и гуманитарных науках, теряет еще 16 миллионов шекелей в год.

В рамках соглашения ВАТАТ планирует отсрочить изменение модели бюджетирования и увеличить квоты на студентов. Еще один шаг — ожидаемое объединение с Академическим колледжем Кинерет в 2030 году, который станет инженерным факультетом.

Конфликт с преподавательским составом

Хайфский университет ведет переговоры с тремя комитетами по реализации плана. Младший состав, то есть преподаватели без постоянного контракта, пострадал сильнее всего. 170 членов младшего состава получили уведомления об увольнении или сокращении ставки, многие были вызваны на слушания. Председатель организации младшего состава доктор Хедва Эйль заявила: «Мы осознаем положение университета, но у младшего состава тоже есть права».

Ницан Хадас, консультант организации младшего состава, отметил: «В университете есть большое количество членов старшего академического состава, которые работают более чем на 100% ставки. Нелогично, что университет даже не проверил возможность их перевода на полную ставку, в то время как людей, работающих на четверть ставки, отправляют домой».

Для старшего состава ожидается увеличение количества учебных часов с 6 до 8 часов в неделю, что, по мнению исследователей, является драматическим ущербом для их карьеры. В письме членам старшего состава от 8 августа председатель организации профессор Рами Рашеф обвинил руководство университета в «осуществлении односторонних шагов, которые нанесли ущерб зарплатам членов состава и условиям труда».

Хайфский университет — государственный исследовательский университет, основанный в 1963 году. В нем обучается около 17 000 студентов. Бюджет от ВАТАТ в 5785 (2024/25) учебном году составлял 792 миллиона шекелей и вырос в 5786 (2025/26) до 800 миллионов. Университет проигнорировал вопросы о кризисе, заявив лишь о «периоде роста» и «финансовой устойчивости».