На вершине пирамиды
На основании моих встреч с новым генеральным секретарем Лиги арабских государств я могу засвидетельствовать, что он человек образованный, приятный и открытый — но Израилю с ним будет нелегко. Его назначение знаменует собой начало нового этапа в дипломатии региона.

На данный момент неясно, соберется ли Лига арабских государств — 22 арабские страны и Палестинская автономия, обладающая статусом полноправного члена, — на сессию, запланированную на 17 мая в Багдаде. Там, помимо дискуссий о «состоянии арабской нации» после войны в Иране, должно состояться прощальное мероприятие с действующим генеральным секретарем Ахмедом Абу аль-Гейтом, который уйдет в отставку в июне после десяти лет пребывания в должности.
Его преемник с впечатляющей карьерой уже назначен: египтянин Набиль Фахми, который занимал посты посла в Вашингтоне и Японии, а также министра иностранных дел. В настоящее время он является главой Школы общественных дел, которую основал в Американском университете в Каире. Нет никого, кто не знал бы Фахми в высших эшелонах арабского мира, а также у нас. Менее чем через два месяца он вступит в должность девятого генерального секретаря Лиги. Его срок полномочий должен продлиться пять лет, но этот период может быть удвоен до десяти лет — по окончании которых он выйдет с солидным бонусом в размере одного миллиона долларов за каждый год.
Лишь немногие у нас вспомнят, что Лига арабских государств была создана в Каире в марте 1945 года как барьер на пути к созданию «еврейского государства в сердце арабского мира». Институт ООН был провозглашен через шесть месяцев после нее. Большинство генеральных секретарей, как уходящий, так и вступающий в должность, занимали посты министров иностранных дел Египта. Лишь однажды, после подписания Египтом мирных соглашений с Израилем, столица Лиги была перенесена в Тунис, а генеральным секретарем был избран тунисский политик и дипломат Шадли Клиби. Он ушел в отставку в 1990 году после войны между Ираком и Кувейтом, и Лига вернулась в Каир.
Два интересных момента в биографии Фахми могут указывать в разных направлениях: он сын Исмаила Фахми, который был министром иностранных дел Египта в период Садата и ушел в отставку в знак протеста против намерения «босса» посетить Иерусалим. Фахми-старший ушел в большом гневе, и вместо него был выбран Ибрагим Камель, который занимал должность во время визита. Второй вопрос связан с отношениями, которые Фахми-младшему удалось установить с Саудовской Аравией: на протяжении всей карьеры, особенно в Вашингтоне, он занимался стратегической координацией между Каиром и Эр-Риядом, и его имя упоминалось в сообщениях о продвижении совместных военно-морских сил Египта и Саудовской Аравии в Красном море.
Между тем Саудовская Аравия твердо стоит на палестинской стороне, и Фахми, который глубоко вовлечен в палестинский вопрос с тех пор, как участвовал в делегации на Мадридской конференции в 91-м году, не раскрывал иной позиции. На основании наших встреч я могу засвидетельствовать, что он человек образованный, приятный и открытый — но Израилю с ним будет нелегко, если только не произойдет переворот в позиции наследного принца бен Салмана в пользу Израиля.
Трудно отделить позицию генерального секретаря Лиги арабских государств от позиций Египта. Так было до сегодняшнего дня и так будет в дальнейшем. Египет нуждается в израильском газе и отказывается от экономического сотрудничества, не хочет (по соображениям безопасности) израильских туристов, но продает разрешения на въезд на Синай по завышенной цене любому израильтянину, выезжающему за границу через Табу. Уже много лет гражданам Египта запрещено посещать Израиль. Лига арабских государств поддерживает этот запрет.
В июне прошлого года была опубликована интересная фотография: три бывших министра иностранных дел Египта — Амр Муса, Мухаммед аль-Ораби и Фахми — принимали министра иностранных дел Ирана Аббаса Аракчи в живописном историческом месте, ресторане «Нагиб Махфуз» на оживленном рынке Хан-эль-Халили. Четверо встретились за ужином, а публика была удалена. Египет старается держаться на расстоянии от конфронтации с Ираном, но недавно выслал дипломатов, связанных с Корпусом стражей исламской революции и террористическими силами «Аль-Кудс».
Как новый генеральный секретарь будет формировать политику Лиги в отношении Израиля? Это зависит, говорит его приближенный, от того, кто будет вашим премьер-министром, зависит от того, какова будет степень израильской открытости в палестинском вопросе. Не ждите переворотов. Большие перемены должны прийти, согласно нашему восприятию, с израильской стороны.



