Нет иного пути: время для конституционного кризиса, инициированного Кнессетом

Верховный суд находится под колоссальным давлением. Вчера, уже второй раз за неделю, он закрыл заседания для рядовых граждан — на этот раз во время слушаний по резонансной петиции с требованием обязать премьер-министра назначить государственную следственную комиссию. Сам факт принятия такого решения свидетельствует о накале страстей и значимости рассматриваемого вопроса.

Необходимо прояснить суть спора между сторонниками государственной следственной комиссии и сторонниками национальной (паритетной) комиссии. Ключевой вопрос заключается в том, кто именно будет назначать членов комиссии: будет ли это гипер-активистский судья Ицхак Амит или же состав комиссии определят депутаты Кнессета на основе согласия между коалицией и оппозицией.

Когда-то мы воспринимали судебную систему как нейтральный институт, действующий беспристрастно на благо всех граждан. Сегодня, когда лишь 10% сторонников коалиционных партий доверяют судьям Верховного суда, эта концепция окончательно рухнула. Любой здравомыслящий человек понимает: результат разбирательства будет иным, если состав судей — Амит, Сольберг и Барак-Эрез, по сравнению с составом Сольберг, Минц и Канафи-Штейниц. Критический вопрос заключается в том, кто именно вершит правосудие.

Если будет создана государственная следственная комиссия, Амит может назначить Эстер Хают, отставного председателя Верховного суда, чья позиция по отношению к правительству Израиля была крайне враждебной. Члены такой комиссии с легкостью проигнорируют вопрос об ответственности самого Верховного суда за крах периметра безопасности в Газе. Даже когда суд отклоняет петиции, государственная и военная прокуратуры за кулисами стремятся смягчить позицию армии из опасения перед вмешательством БАГАЦа. Точно так же, как государственная следственная комиссия проигнорировала ответственность суда за катастрофу в Мероне, она с легкостью перешагнет через его ответственность за события 7 октября.

Как исследователь в области сравнительного конституционного права, я констатирую: мы достигли уровня юристократических иллюзий, не имеющих прецедентов в цивилизованном мире. Не будет преувеличением предположить, что Верховный суд сам напишет текст мандата, если правительство откажется сотрудничать. Так же он действовал, созывая комиссию по назначению судей для избрания Ицхака Амита председателем Верховного суда вопреки позиции трех из четырех избранников народа. Точно так же суд готовит почву, чтобы принудить к созыву комиссии для избрания судей низших инстанций в обход министра юстиции. Вот до какой степени способна дойти израильская юристократия, стремясь сохранить власть, которую она присвоила без каких-либо полномочий от народа.

Пришло время для конституционного кризиса, инициированного Кнессетом. Кризиса, который определит экстремальные и беспрецедентные действия израильской юристократии как «мятеж» против высшего принципа демократического государства: суверенитета народа.

---

Профессор Моше Коэн-Элия — эксперт по конституционному праву и основатель «Масад ха-Арец».