Остались с долларами и криптовалютой: 9 банков будут отключены от торговли в шекелях с ПНА

Девять банков будут отключены от израильской банковской системы в части сделок в шекелях с палестинскими структурами, согласно информации, поступившей в «Глобс». Только четыре из них являются палестинскими, еще четыре — иорданскими, и один — египетским. Эти банки используются для предоставления банковских гарантий по крупным сделкам палестинцев, включая все операции в шекелях с бизнесом в Израиле. Сделки в иностранной валюте, напротив, продолжатся, что ослабит способность Израиля контролировать финансовые потоки в ПНА. Это отключение будет происходить постепенно в сентябре и октябре, и ожидается, что оно дестабилизирует финансовую систему в Палестинской национальной администрации. Министерство финансов пытается достичь компромисса с израильскими банками, но пока безуспешно.

Торговля с ПНА составила более 21 миллиарда шекелей в 2025 году, однако ее существование требует инфраструктуры денежных переводов между Израилем и ПНА. Она осуществляется через два «банка-корреспондента», предоставляющих услуги клиринга и перевода средств: «Апоалим» и «Дисконт». Законы против финансирования терроризма ставят эти финансовые институты под удар. «Апоалим» и «Дисконт» прекратят свою деятельность в сентябре-октябре. Это, согласно оценкам, связано с разведывательными отчетами, которые раскрыли причастность палестинских банков к отмыванию денег и финансированию терроризма. Среди прочего, «Банк Палестины», крупнейший банк в ПНА, служит каналом для перевода средств семьям террористов в рамках политики ПНА по поддержке лиц, совершивших теракты в Израиле.

Банки в Иордании и Египте, с которыми «Дисконт» и «Апоалим» прекратят сотрудничество по сделкам с ПНА: Арабский банк (Иордания), Банк Амман-Каир (Иордания), Банк Иордании (Иордания), Банк Ахли (Иордания), Арабско-египетский земельный банк (Египет).

Переход на иностранную валюту?

Согласно информации, поступившей в «Глобс», «Дисконт» разорвет связи с пятью банками: Банк Амман-Каир, Арабский банк, Банк Аль-Кудс, Банк Иордании и иорданский Банк Ахли. Банк «Апоалим» разорвет связи с пятью банками: Банк Иордании, «Банк Палестины», Палестинский инвестиционный банк, Арабский исламский банк и Арабско-египетский земельный банк.

Помимо того, что список в основном включает иностранные банки, это свидетельствует о масштабах зависимости банковской системы в ПНА от банков, находящихся в иностранной собственности, особенно иорданской — пережиток периода с 1949 по 1967 год. Сделки в иностранной валюте (например, долларовые) по-прежнему будут возможны через иностранные банки-корреспонденты. Таким образом, торговля ПНА, как ожидается, перейдет на доллары, евро, криптовалюту, а также наличные. Такой переход, опасаются в Израиле, значительно повредит способности отслеживать и контролировать переводы.

Экономист в одном из израильских банков описал это так:

«Экономика всегда находит путь. Поэтому вместо торговли в шекелях будут торговать в долларах. Монетарная история показывает нам, что компании не замирают в таких случаях, всегда есть заменители. Это не принесет того эффекта, на который надеется Бецалель Смотрич, и Израиль потеряет силу и влияние».

Письмо о возмещении ущерба от правительства

С 2018 года правительство обещает найти решение опасениям банков из-за их подверженности рискам отмывания денег и финансирования терроризма. Чтобы компенсировать им это, правительство выпускает «письмо о возмещении ущерба», гарантирующее покрытие убытков от исков, а юридический советник правительства защищает их от уголовных последствий. Письмо предоставляется временно и время от времени продлевается, но банки в настоящее время не считают, что этого достаточно для их защиты. Изначально Израиль планировал создать государственный банк для корреспондентских отношений, который взял бы ответственность на себя, но задержки со стороны министра финансов Бецалеля Смотрича привели к тому, что «Дисконт» инициировал разрыв связей самостоятельно. Банки в Израиле опасаются серьезных последствий, включая иски со стороны таких структур, как Deutsche Bank и Citibank, которые предоставляют им корреспондентские услуги за рубежом.