Шесть лет без рутины: войны, кризисы и крах системы образования
Учебный год 5786 завершается как один из самых тяжелых в истории израильской системы образования. Череда кризисов в сфере безопасности, забастовки, падение результатов национальных тестов и рост насилия в школах поставили под угрозу стабильность учебного процесса.
Учебный год 5786 завершается как один из самых тяжелых, которые знала система образования в Израиле, с чередой кризисов в сфере безопасности и педагогики, затронувших почти каждого ученика. Кампания против Ирана и продолжающиеся боевые действия на севере нарушили учебный процесс, привели к длительным забастовкам и лишь частичному обучению, оставив глубокие пробелы в знаниях и психологические травмы. Параллельно с этим крах расписания экзаменов на аттестат зрелости (багрут), тревожные данные национальных тестов и рост насилия в школах рисуют мрачную картину, в которой образовательная рутина стала исключением, а система с трудом обеспечивает базовую стабильность для учащихся.
Войны и эпидемии: шестой год, когда это стало рутиной
Шесть недель закрытых школ: кампания против Ирана задала тон всему году. Эта война отправила миллионы учеников на шесть долгих недель обучения из дома, при полном нарушении социальной жизни, кульминацией чего стала массовая отмена празднований и мероприятий в честь Пурима в школах. Это включало очень мало занятий в Zoom. Рутина вернулась только после праздника Песах, что оставило менее двух месяцев на обучение. За это время дети накопили пробелы, развили тревожные расстройства, и их психическое состояние ухудшилось, что привело к новым формам рискованного поведения.
Учеба под огнем на севере: на севере страны боевые действия против «Хезболлы» продолжали взимать тяжелую цену — как в человеческих жизнях, так и в сфере образования. В то время как по всей стране занятия проходили в обычном режиме, в населенных пунктах вблизи границы ученики были вынуждены сталкиваться с частыми отменами занятий, а в один из самых болезненных моментов года дети были вынуждены лечь на пол и защищать головы во время сирен, прозвучавших посреди церемоний праздника Шавуот.
«Один из самых сложных годов, что мы знали»
«Прошедший год был одним из самых сложных, что знала система образования в Израиле», — говорит Орен Озен, председатель Всеизраильского родительского комитета. — «Ученики, родители и педагогические коллективы столкнулись с вызовами в сфере безопасности, неопределенностью и частыми изменениями, которые ударили по учебной и повседневной рутине. Особенно стоит отметить детей севера, их родителей и работников образования, которые были вынуждены и до сих пор вынуждены справляться с длительной реальностью угрозы, эвакуации и постоянных сбоев. Наряду с трудностями мы видели стойкость, взаимную ответственность и исключительную приверженность целых общин. Этот год доказал, что система образования опирается не только на программы и здания, но в первую очередь на людей, которые управляют ею каждый день. С завершением года мы должны извлечь уроки, сократить пробелы и укрепить партнерство между государством, системой образования и родителями. Взгляд в будущее обязывает нас больше инвестировать в эмоциональную устойчивость учеников, в стабильность системы и в решительную борьбу с насилием и оскорбительной риторикой, чтобы школы были безопасным, инклюзивным и уважающим местом для каждого ученика и ученицы».
Крах расписания багрутов: шаткая ситуация в сфере безопасности привела всего несколько дней назад также к краху первоначального расписания экзаменов на аттестат зрелости. Ученики, правда, получили специальный план послаблений, но последний раунд сдвинул экзамены на невозможные для старшеклассников даты. Так, например, экзамен по биологии был назначен на 25 июня, но после жалоб учеников перед призывом на то, что они запланировали отпуск за границей до того, как наденут форму, он был перенесен на 18-е число месяца. Сейчас многие ученики требуют отменить его полностью и выставить оценку на основе предыдущих экзаменов.
По словам Дрора Коэна, председателя Всеизраильского совета учеников и молодежи: «Даже конец этого года не был таким гладким, как мы хотели. После шести лет вызовов и кризисов мы, ученики Израиля, и особенно выпускники, надеялись, что сможем закончить год так, как мы того заслуживаем. На фоне 17-часовой войны и переноса экзаменов на аттестат зрелости еще раз, Всеизраильский совет учеников и молодежи работает с министром образования, чтобы убедиться, что этот шаткий год закончится без дополнительных кризисов».
Мрачные результаты тестов «Тнуфа»
Английский язык: система пережила в этом году оглушительный педагогический крах. Данные национальных тестов «Тнуфа» Управления по измерению и оценке (РАМА) выявили пугающую картину среди учеников девятых классов (ныне десятых): каждый четвертый ученик (26%) находится на очень низком уровне владения родным языком. В английском языке ситуация была определена как катастрофическая: только 22% учеников соответствуют требованиям учебной программы, а 40% из них не способны читать на базовом английском или отвечать на вопросы.
По словам Идо Махцари, генерального директора Национальной программы по совершенствованию английского языка (ТАЛМА): «5786 год был годом, когда многие ученики снова оказались перед лицом сбоев в обучении из-за войны против Ирана и ситуации с безопасностью на севере. Наряду с этим, нехватка учителей английского языка на периферии продолжает оставаться значительным вызовом. Если мы хотим подготовить следующее поколение к миру инноваций, науки и качественной занятости, недостаточно преподавать английский как предмет — нужно позволить ученикам использовать его, говорить на нем и проживать его. Поэтому мы связываем разговорный английский с мирами науки, технологий и инноваций, создавая для учеников возможности обрести уверенность, любопытство и навыки, которые откроют перед ними двери в будущем. Результаты, которые мы видели в этом году, доказывают, что даже в особо сложных условиях можно сократить пробелы и добиться значительного прогресса, когда ученикам предлагают актуальный, практический и вдохновляющий опыт обучения».
Скандал в РАМА: публикация провальных данных израильских учеников привела к беспрецедентной ссоре между министром образования Йоавом Кишем и генеральным директором РАМА доктором Галь Алоном после того, как министр попытался задержать публикацию тяжелых данных (которые позже показали, что только 3% учеников соответствуют требованиям в естественных науках). В разгар конфликта министр Киш решил обойти независимый орган, создать внутренние подразделения по измерению и оценке, подчиняющиеся непосредственно ему в министерстве, и даже обратился в Комиссию по государственной службе с просьбой начать дисциплинарное производство против гендиректора с целью добиться его увольнения.
Насилие растет — а Министерство образования беспомощно
Растущее насилие: почти нет недели, когда не происходят инциденты с насилием как минимум в трех школах, и в результате Профсоюз учителей или Организация учителей объявляют забастовку на два часа. Это уже не мелкие инциденты — речь идет об учениках и родителях, которые нападают на педагогический персонал: учителя, консультанта, директора. Насилие в системе образования переходит на новый уровень и масштаб — и в Профсоюзе учителей указывают пальцем на родителей учеников, которые вместо того, чтобы воспитывать своих детей, покрывают их.
Битва за телефоны: одним из значимых решений министра образования Йоава Киша является полное изъятие мобильных телефонов из средних школ в течение учебных часов и перемен в попытке бороться с эпидемией социальной отчужденности и снижением концентрации внимания. Это произойдет начиная со следующего учебного года, 5787 (תשפ"ז). Это решение принято после решения об изъятии мобильных телефонов из начальных школ, где ими и так не пользовались, а начальные школы запрещают использование телефона также на переменах.
Подготовка к пятидневной учебной неделе: предвыборное обещание генерального секретаря Профсоюза учителей Яффы Бен-Давид продвигать переход на пятидневную учебную неделю (и отмену пятниц) вызвало бурю общественного негодования среди родителей, а также среди учителей. Требование генсека заключается в том, чтобы учителя работали только четыре дня, то есть имели выходной посреди недели, а также отпуск в пятницу — однако Министерство финансов возражает.
Конфликт с Раном Эрезом: председатель Организации учителей Ран Эрез объявил о новом трудовом конфликте и пригрозил санкциями в средних школах, что может повлиять на начало следующего учебного года. Претензия организации заключается в резком росте случаев насилия в школах без поддержки и защиты учителей, «и в беспомощности Министерства образования и того, кто стоит во главе его», как он утверждал. Кроме того, он заявил о закрытии технологических направлений и ущербе для учебных программ без диалога с Организацией учителей.
