Скорая помощь мудрецов Хелема

Над ручьем в городе Хелем был небольшой деревянный мостик. Однажды в нем разболталось несколько болтов — одна из досок приподнялась, и каждый прохожий спотыкался о нее и падал. Добросердечные люди подбегали, поднимали пострадавших, звали на помощь, а иногда отвозили их в «Меди-Хелем», центральную больницу города. Так продолжалось годами: каждый день кто-то падал, все сокрушались, оказывали помощь и цокали языками. Наконец, совет мудрецов Хелема собрался на срочное обсуждение кризисной ситуации. Мудрецы долго спорили, предлагали множество идей и совещались до глубокой ночи. В итоге было принято драматическое решение: отныне у подножия моста будет постоянно дежурить отлично оборудованная машина скорой помощи, готовая немедленно эвакуировать каждого упавшего. Разумеется, идея укрепить болты и выровнять доску даже не пришла мудрецам в голову.

Я вспоминаю эту историю каждый раз, когда слышу об очередной «программе интеграции ультраортодоксов на рынке труда». Очередная ассоциация, новый учебный центр, правительственный проект, конференция или пустая комиссия — все это звучит благородно, и я не сомневаюсь в благих намерениях многих участников. Проблема в том, что ни одна инициатива не предполагает сделать очевидное: взять шуруповерт, подняться на мост, закрутить болты и решить кризис раз и навсегда.

Хелем-нейшн. Вот факты: в 1977 году не было программ занятости, центров профориентации, огромных бюджетов на переквалификацию и бесчисленных ассоциаций по «интеграции» — и все же, о чудо, 85% мужчин в ультраортодоксальном секторе работали. По-настоящему, на обычном рабочем месте, с зарплатной ведомостью и налоговыми отчислениями. Так что же изменилось?

Ответ прост: механизм отсрочки от военной службы. На протяжении многих лет государство Израиль создавало систему, которая передает молодому ультраортодоксу четкий сигнал: если ты хочешь получить освобождение от службы, ты обязан учиться в иешиве долгие годы и не покидать ее. Практический смысл этого — отрыв от рынка труда именно в том возрасте, когда закладываются основы профессии, приобретается опыт и формируются рабочие привычки. Когда молодой человек не работает восемь лет, пока его сверстники строят карьеру, шансы на его успешную интеграцию в дальнейшем драматически снижаются.

Таким образом, пока механизм отсрочки остается в силе, большинство программ по поощрению занятости будут лишь очередной машиной скорой помощи мудрецов Хелема. Вместо того чтобы изменить стимул, удерживающий ультраортодоксальных мужчин от работы, мы инвестируем миллиарды в попытки убедить их трудиться после того, как государственная система годами заботилась о том, чтобы они этого не делали. Наш «совет мудрецов» предпочитает создавать новые управления и программы запоздалого обучения для 30-летних отцов, вместо того чтобы просто прикрутить строптивую доску — отменить механизм, который поощряет молодых людей держаться подальше от рынка труда.

Так что, если вы проезжаете через Хелем и у вас с собой шуруповерт — возможно, у нас есть для вас задача, которая позволит спасти много душ.

Бригадный генерал (в рез.) Реэм Аминах ранее занимал пост главы экономического департамента ЦАХАЛ и главы бюджетного управления министерства обороны, а в настоящее время является директором Института исследований национальной безопасности (INSS).