Справедливость, необходимость и возможность: о расширении полномочий раввинатских судов

Закон, возвращающий раввинатским судам право рассматривать гражданские дела при согласии сторон, принятый Кнессетом во втором и третьем чтениях, — это решение, в котором сочетаются справедливость, необходимость и новые возможности. Справедливость заключается в исправлении исторической ошибки, когда судебные полномочия были вопреки закону изъяты Верховным судом. Необходимость продиктована запросом граждан, стремящихся урегулировать споры в соответствии со своей системой ценностей и нормами Торы в официальном, профессиональном и подконтрольном суде. Наконец, это открывает путь к развитию права Торы в современной суверенной израильской реальности.

Закон позволяет развивать концепцию правосудия Торы последовательно, создавая адаптации к требованиям времени на основе внутренних механизмов, без внешней зависимости. Это своего рода «свободный рынок»: лишь то правосудие, которое будет соответствовать высоким стандартам справедливости, сможет привлечь людей. Закон обогатит израильскую судебную систему, создавая плодотворное интеллектуальное напряжение.

Этот закон появился на определенном историческом фоне. Сокращение полномочий раввинатских судов судебной системой было систематическим и осознанным процессом.

Ярким выражением этой политики стали слова судьи Цви Берензона: «Не следует забывать, что речь идет о предоставлении полномочий суду, находящемуся вне системы обычных гражданских судов, и, как известно, такие полномочия следует толковать как можно более узко. Если есть место для двух толкований, предпочтительно толкование, сужающее, а не расширяющее полномочия... Если это ведет к сокращению полномочий раввинатского суда, я обязан выбрать его».

Размывание сфер деятельности судов и вмешательство Верховного суда в суть их постановлений фактически стали рутиной.

Решение Верховного суда по делу «Сима Амир», лишившее раввинатские суды возможности рассматривать гражданские дела, стало одним из этапов этого процесса. Оно прервало практику, существовавшую на протяжении тысячелетий еврейской истории, а также пресекло юридическую традицию, действовавшую в Израиле с момента основания государства. Сам Верховный суд ранее указывал, что полномочия по рассмотрению гражданских дел должны быть закреплены законодательно, и именно это сделал Кнессет.

Первой, кто предложил и продвигал этот законопроект, была депутат Кнессета Гила Финкельштейн. За ней последовали многие другие. Закон продвигался на протяжении 20 лет, однако лишь в нынешнем созыве удалось довести дело до конца благодаря инициатору законопроекта депутату Моше Гафни и председателю законодательной комиссии Симхе Ротману, которые действовали профессионально и решительно.

Законопроект выводит правовую реальность на новый уровень, придавая решениям судей (даянов) юридическую силу. Обращение в суд остается добровольным, однако, как только стороны вступили в процесс, решение суда обретает законный статус. Это естественное развитие идеи о том, что разбирательство в официальном и профессиональном органе должно завершаться юридически значимым результатом.

В нынешние времена, когда еврейская идентичность становится центральным компонентом национальной стойкости, этот закон выглядит благотворно. Это еврейский закон, основанный на согласии сторон ad hoc и свободной воле взрослых людей устраивать свою жизнь в свете ценностей еврейской культуры.

Автор — руководитель направления судебного права в центре «Яхин».

Ошиблись? Исправим! Если вы нашли ошибку в статье, мы будем рады, если вы поделитесь с нами.