Тель-Авив-Яффо возвращает точечные поблажки для строительных проектов
Муниципалитет Тель-Авива-Яффо возвращает точечные строительные поблажки для ряда проектов спустя два года после их официальной отмены Управлением планирования.
Муниципалитет Тель-Авива-Яффо возвращает точечные строительные поблажки для конкретных проектов в соответствии с четкими регламентами. Это происходит спустя чуть менее двух лет после того, как Управление планирования внедрило решение об их полной отмене.
Новая инициатива под названием «План институционализации послаблений» включает перечень десятков планов и проектов, в рамках которых, несмотря на общий запрет высшего планиционного органа, можно будет получить отклонения от правил при подаче заявки на получение разрешения на строительство.
Строительные поблажки были окончательно отменены в январе 2025 года
Строительные послабления были окончательно аннулированы в январе 2025 года в результате процесса, запущенного в январе 2023 года и постепенно расширявшегося. Эти поблажки позволяли отступать от положений существующих планов на этапе лицензирования. По утверждению высокопоставленных чиновников в сфере планирования, с годами это привело к хаосу и существенным задержкам в выдаче разрешений из-за попыток застройщиков максимизировать строительные права путем подачи запросов на отклонения.
На практике эти послабления, изначально предназначавшиеся для единичных случаев, стали чрезвычайно распространенными. На пике явления сообщалось, что в проектах, включавших более 20 жилых единиц, поблажки запрашивались более чем по 80% жилых разрешений, что нанесло серьезный ущерб процедуре выдачи разрешений и привело к затягиванию процессов.
Теперь, спустя чуть меньше двух лет после полной отмены поблажек (за исключением специфических случаев, допускающих относительно незначительные изменения), местная комиссия Тель-Авива-Яффо стремится вернуть их в свои границы — в определенной степени и в ограниченном масштабе, а не повсеместно.
«Положения, включенные в этот план, не меняют характер окружающей среды и преследуют исключительно цель улучшения планирования», — отмечают в муниципалитете, подчеркивая, что правила распространяются на строго ограниченный список планов.
От увеличения застройки до дополнительных прав
После всего вышесказанного остается один важный вопрос: каков характер поблажек, которые муниципалитет намерен утвердить, и насколько они драматичны? Каждая группа планов, разделенная в основном по городским районам, обладает специфическими послаблениями, причем некоторые из них весьма значительны.
Так, в проектах исторического Яффо поблажки позволят увеличить застройку земельного участка до 85% по сравнению с разрешенными 70%, увеличить частичную застройку крыши до 75% ее площади, а также разрешить выступающее строительство до 10% по бокам и сзади с выступом балконов до 40% на фасад и назад.
В районах Шапира и Кирьят-Шалом разрешено увеличение застройки до 6% без расширения строительных площадей, а в планах коттеджей и частных домов на севере города допускается прибавление общих строительных площадей до 6% от площади участка.
Позиция Управления планирования
Само Управление планирования сдержанно оценивает данный шаг. Там заявляют, что «отмена процедуры послаблений была призвана создать определенность в процессах лицензирования строительства и предотвратить задержки, возникающие обычно в результате подачи возражений и апелляций».
Вместе с тем отмечается, что «нередко запрос на послабление призван разрешить препятствие, возникшее в утвержденном плане, или создать оптимальное проектирование, адаптированное к духу времени и текущим потребностям».
По их словам, продвигаемый местной комиссией план фактически расширяет возможности реализации различных утвержденных программ по всему городу, проводя различие между различными зонами и физическими характеристиками.
