ЦАХАЛ: мировое исключение
Мировой опыт показывает, что как только армейский этос дает трещину, никакой бюджет не способен его восстановить. Сейчас настало время для радикальных реформ, которые обеспечат превосходство ЦАХАЛа на годы вперед.
Мы склонны относиться к ЦАХАЛу как к кислороду: он прозрачен, жизненно важен и воспринимается как нечто само собой разумеющееся, пока его не начинает не хватать. Однако беглый взгляд на ситуацию в Берлине или Токио в апреле 2026 года показывает, что функционирующая армия — это не обязательный побочный продукт суверенитета, а редкое и хрупкое явление в современной истории. В XXI веке для большинства граждан Запада государство стало лишь «поставщиком услуг», а за поставщика услуг никто не готов умирать.
Начнем с Германии, крупнейшей экономики Европы, пребывающей в состоянии глубокой социальной травмы. Всего две недели назад вспыхнула волна общественного гнева, когда министерство обороны было вынуждено издать постановление, обязывающее мужчин призывного возраста уведомлять армию о любом намерении отсутствовать в стране более 90 дней. Результат оказался разрушительным: несмотря на политику Zeitenwende канцлера Шольца и вливание 100 миллиардов евро, Бундесвер остается «армией-призраком». При боеготовности менее 30 процентов в воздушно-десантных войсках Германия осознала, что невозможно восстановить боевой дух через банковский перевод.
На другом конце света премьер-министр Японии Санаэ Такаити возглавляет крупнейшее потрясение в стране с 1945 года. Такаити работает над отменой 9-й статьи конституции, которая запрещает Японии иметь наступательную армию. Она увеличила оборонный бюджет до двух процентов от ВВП, но столкнулась с тем, что законы на бумаге — это лишь малая часть проблемы. Создание потенциала сдерживания против Китая требует молодого поколения, готового укомплектовать части, а этот ресурс в Токио находится в глубоком дефиците.
Китай представляет собой технологического монстра с крупнейшим флотом в мире (более 370 кораблей) и экстраординарными платформами. Некоторые из них даже более продвинуты, чем у США, но структура этой армии больна изнутри. Это армия, обладающая передовыми технологиями, но управляемая страхом и партийной лояльностью, а не оперативной инициативой. Кроме того, Народно-освободительная армия не участвовала в реальных боевых действиях десятилетиями. Она усиленно тренируется, но не факт, что ей будет легко в бою.
Напротив, Турция представляет модель настоящей армии. С оборонным бюджетом в 27,3 миллиарда долларов и вооруженными силами, являющимися вторыми по величине в НАТО (около 480 000 солдат), турки понимают то, что европейцы забыли: армия — это организм, который должен сражаться и обновляться, чтобы оставаться актуальным. Только в марте, после того как упала первая бомба в Тегеране и страна оказалась в финансовом кризисе, Турция продала 120 тонн золота, чтобы привлечь валюту для финансирования своего военного аппарата.
Внутри этой глобальной карты Израиль является абсолютным исключением. ЦАХАЛ — одна из немногих армий в западном мире, которой удается поддерживать полный «график реализации». После 30 месяцев боевых действий, несмотря на отказ от призыва широких слоев населения и резервистскую нагрузку на грани невозможного, Израиль демонстрирует боеспособность и достижение военных целей на грани воображаемого. Каждый компонент израильской военной операции требует совершенства, а привлечение всех сил в единую систему, функционирующую непрерывно в широком спектре арен и сценариев (включая беспрецедентное в истории войн сотрудничество с армией США), является исключительным событием. А мы, израильтяне, склонны относиться к этому как к должному.
Именно из этой точки силы мы должны понять, что пик оперативного успеха — это критическое время для проведения глубоких реформ. Требуются фундаментальные изменения, которые гарантируют, что ЦАХАЛ останется актуальным в меняющейся реальности. Это начинается с жизненно важной бюджетной прозрачности. Мы не должны попасть в ловушку «потерянного десятилетия» под эгидой гигантского бюджета, лишенного прозрачности, что уже приводило к краху экономики после Войны Судного дня. Реформа должна включать завершение законодательной базы, которая обеспечит надлежащие объемы призыва и справедливое распределение бремени безопасности между всеми частями общества, а также серьезную модернизацию структуры командования.
Мировой опыт учит, что как только этос трескается, никакой бюджет не сможет его восстановить. Сейчас время для радикальных изменений, которые обеспечат превосходство Армии обороны Израиля на годы вперед.
