Застройщики в Иерусалиме оспаривают требования по «зеленому» строительству

Окружная комиссия Иерусалима на следующей неделе рассмотрит возражения по двум крупным проектам городского обновления: в районах Кирьят-Ювель (535 квартир) и Армон ха-Нацив (470 квартир). Помимо жалоб со стороны местных жителей, сами застройщики подали протесты против условий, которые они ранее продвигали, а комиссия утвердила. Основная претензия компаний «Голден Сити» и группы «Бен Давид Хашкаот» заключается в том, что требование Окружной комиссии о соответствии зданий стандарту «зеленого» строительства в 4 звезды является чрезмерно жестким и влечет за собой «дополнительные расходы в размере миллионов шекелей».

Израильский стандарт «зеленого» строительства, ставший обязательным в 2020 году, направлен на снижение негативного воздействия зданий на окружающую среду. Он включает девять критериев, таких как энергоэффективность, управление отходами, качество материалов и транспортная доступность. Рейтинг присваивается по шкале от 1 до 5 звезд. Согласно данным исследовательского центра Кнессета за декабрь 2025 года, подавляющее большинство зданий в Израиле, соответствующих этим нормам, имеют рейтинг в 1 звезду.

В возражении, поданном через адвоката Бена Ха-Меири из офиса «Герцог, Фокс, Неэман», застройщики комплекса в Армон ха-Нацив отмечают: «Стандарт зеленого строительства служит обязательным строительным кодексом, который включает жесткие определения, не подлежащие оспариванию. На высоких ступенях рейтинга у застройщика практически нет свободы выбора для накопления необходимых баллов». Компании подчеркивают, что в отсутствие дифференцированной политики для разных районов Иерусалима, навязывание планки в 4 звезды нецелесообразно, и требуют снизить требование до 2 звезд.

Аналогичную позицию занимает компания «Меир Авнер», реализующая проект в Кирьят-Ювель. Адвокаты Анер Хефец и Авия Скальски из офиса «Арнон, Тадмор-Леви» указывают, что избыточные расходы при переходе с 1 на 4 звезды не были учтены в экономической модели проекта (стандарт 21). По оценкам экспертов комиссии, дополнительные затраты составляют около 32 миллионов шекелей, и застройщик требует компенсации в виде увеличения разрешенных строительных площадей.

Архитектор Ран Клик, консультант по экологии компании «Йозмаот», пояснил изданию «Калькалист», что текущий стандарт 2016 года устарел и не учитывает реалий современного рынка. По его словам, он слишком жесткий и не позволяет гибко подходить к проектированию, в отличие от международных аналогов, таких как LEED. Клик добавил, что закон позволяет использовать международные стандарты, если иное не прописано в плане детальной планировки (ТАБА).

В муниципалитете Иерусалима заявили, что придерживаются принципиальной позиции: «Муниципалитет принял новый программный документ (2026/1), закрепляющий обязательную процедуру для всего нового строительства. Политика устанавливает, что каждый проект должен соответствовать рейтингу не менее 3 звезд, а для значимых проектов требование повышается до 4 звезд. Мы не допустим экономии на стоимости строительства за счет здоровья и экономической безопасности жителей в будущем. Зеленое строительство фокусируется на улучшении благополучия жильцов через продвинутую акустику, использование нетоксичных материалов и оптимальную теплоизоляцию, что предотвращает «энергетическую бедность» и снижает расходы на эксплуатацию».