Деньги, деньги и еще раз деньги: как сокрушить «Хезболлу»
Путь к ослаблению «Хезболлы» и ее разоружению лежит не только через военную кампанию, но и через иссушение источников финансирования, позволяющих организации платить боевикам и сохранять влияние. Для этого необходимо действовать против иранских траншей, контрабандных путей, систем пожертвований и коммерческих сетей, выстроенных террористами.
Итальянскому полководцу XV века Джан Джакомо Тривульцио приписывают высказывание о том, что для ведения войны нужны три вещи: деньги, деньги и деньги. Спустя более 500 лет эта фундаментальная истина остается в силе: именно финансы стоят за военными кампаниями и приводят в движение механизмы их мощи. В их отсутствие даже самые сильные военные организации слабеют, распадаются и в конечном итоге исчезают.
«Хезболла» не является исключением. Источники дохода — необходимое условие для ее способности наращивать военную мощь, выплачивать зарплаты боевикам, проводить обучение, укреплять центры поддержки в шиитской общине и подкупать как союзников, так и противников в ливанской системе.
Именно относительная финансовая устойчивость позволяет колесам террора вращаться как против Израиля, так и против самого государства Ливан. Так, служба в «Хезболле» стала крайне привлекательной: боевик организации получает зарплату в долларах, которая в 2–5 раз выше, чем у его коллеги в ливанской армии. Становится понятно, почему боевики продолжают сражаться и почему многие в шиитской общине стремятся попасть на службу в организацию.
«Резать по живому»
Это не приговор судьбы. Главная финансовая уязвимость «Хезболлы» — почти полная зависимость от денежных переводов из Ирана, составляющих более 70 процентов всех ее доходов. На протяжении многих лет организация месяц за месяцем получала наличные из Ирана, которые прибывали через сирийскую арену — с одобрения и при поддержке властей — и через аэропорт Бейрута при содействии подкупленных лиц.
Когда Иран был вынужден сократить объемы помощи «Хезболле» во времена первой администрации Дональда Трампа, последствия для организации оказались колоссальными: ей пришлось «резать по живому», что глубоко подорвало ее боеспособность.
Эти потоки можно и нужно иссушить, даже в сценарии соглашений между США и Ираном, в рамках которых ожидается приток миллиардов долларов режиму, а от него — «Хезболле». Необходимо сосредоточиться на предотвращении их попадания в Ливан, используя тот факт, что в Сирии — впервые за многие годы — находится руководство, которое идеологически враждебно «Хезболле».
Одной из наиболее эффективных мер является создание израильско-сирийско-ливанско-американского механизма, целью которого станет предотвращение контрабанды из Сирии в Ливан. Это включает создание международных сил, технологических систем мониторинга и отчетности, строительство специального заграждения на границе, адресную работу с контрабандистами, укрепление сил пограничной охраны в Ливане и ослабление их связей с «Хезболлой».
Экономическая кампания против «Хезболлы»
В равной степени требуется продвижение значительных реформ в аэропортах и морских портах Ливана, которые сделают контрабанду денег почти невыполнимой задачей. Путь к этому лежит через немедленное увольнение любого лица, подозреваемого в связях с «Хезболлой», внедрение передовых технологий и назначение на ключевые посты (включая министерство транспорта Ливана) фигур, враждебных организации.
Также требуется немедленно отменить иммунитет иранских дипломатов, проходящих через аэропорт, которым они систематически пользовались для контрабанды денег. Остановка переводов из Сирии и через порты окажет драматическое влияние на финансовое состояние «Хезболлы», но этого недостаточно.
Необходима специальная кампания, целью которой станет удар по остальным источникам дохода: финансовым системам и пунктам обмена валюты, созданным в Ливане (во главе с ассоциацией «Аль-Кард аль-Хасан»), по пожертвованиям в шиитских общинах по всему миру и по коммерческим сетям, выстроенным годами в Персидском заливе, западном мире и самом Ливане. Такая кампания должна проводиться при сотрудничестве Израиля, США и стран Персидского залива, включая экономические санкции наряду с кинетическими, кибернетическими и информационно-психологическими операциями.
«Без будущего, надежды или мечты»
Путь к разгрому «Хезболлы» и ее разоружению лежит через финансовое иссушение. Израиль слишком часто смотрит только через прицел винтовки, когда дело доходит до стратегии демилитаризации организации, и это большое упущение. Без иранских денег и остальных источников дохода «Хезболла» останется, как в песне Зоара Аргова, без будущего, надежды или мечты, независимо от ее военных возможностей. Стратегические изменения в регионе и в Ливане впервые воплощают возможность достижения этой цели. Израиль обязан этим воспользоваться.
Подполковник Ор Горовиц — научный сотрудник Института политики еврейского народа (JPPI), ранее служил помощником главы АМАН и начальником отдела «Хезболлы» в АМАН.
