Таблица всё-таки лжет

Иногда таблица лжет и вводит в заблуждение. Иногда она скрывает факты и не рисует картину целиком. В начале недели было опубликовано исследование, указывающее на объем инвестиций местных органов власти в сферу образования. Заголовок гласил: «Сильные становятся сильнее». Достаточно взглянуть на первое место в таблице, чтобы понять, что эта теория попросту неверна. А на первом месте — Нешер! Этот населенный пункт, граничащий с Хайфой, относится к 7-му децилю социально-экономического рейтинга. Нешер не является одним из самых богатых городов страны, и тем не менее он возглавляет таблицу. Мэр и члены городского совета решили поставить образование во главу угла. Ор-Иегуда и Ноф-ха-Галиль (5-й дециль!) также находятся в верхней части списка, что подтверждает ошибочность заголовка.

Утверждение о том, что следует запретить местным органам власти инвестировать дополнительные ресурсы в образование своих детей, взято из стран, на которые мы не хотели бы походить; полагаю, равные инвестиции в каждого ребенка практикуются в Северной Корее и подобных ей режимах. Обязанность мэра — действовать ради развития города и благополучия его жителей. Главы городов поняли, что нельзя ограничиваться лишь благоустройством площадей и клумбами, а нужно заниматься детьми. Избиратели и избранные осознали, что качественная система образования является условием для того, чтобы выбирать и быть избранным.

В молодости я несколько лет жил в кибуце. Это было время, когда он управлялся по эгалитарным, жестким и бескомпромиссным правилам. Не раз я был поражен решениями, которые казались мне аморальными. Помню, как однажды на собрании один из участников воскликнул: «Если вы хотите выстроить ряд людей у стены и позаботиться о том, чтобы все они были одного роста, у вас есть два варианта: либо отрубить голову высоким, либо поставить низких на стул». Все разразились смехом, а он прослезился. Это было не смешно — в те дни члены кибуца предпочитали отрубить голову высоким. Обязанность государства — поставить «низкие» органы власти на стул, а не критиковать или, упаси Боже, запрещать им инвестировать в образование своих детей.

Итак, что делать? Сформировать персональную, денежную, дифференцированную корзину для каждого ученика. В модели «От системы к образованию», разработанной в движении «Пнима», мы разъяснили, что правильный путь — это переход к ответственной децентрализации, в основе которой лежит всеобъемлющая и обязательная персональная корзина, включающая услуги, условия и содержание, необходимые для роста каждого ученика в Израиле, независимо от места проживания. «Базовая корзина» будет качественной, сосредоточенной на знаниях, ценностях и навыках, обеспечивающих будущее выпускников и страны. Таким образом, государство не уклонится от своей обязанности предоставить достойное образование каждому ребенку. Это также способ помочь органам власти, которые действительно не способны инвестировать дополнительные ресурсы. В то же время это право и, возможно, даже обязанность органов власти, желающих инвестировать ресурсы сверх обязательной государственной корзины. Правильный путь — не бороться с дополнительными инвестициями, а обеспечить базовые национальные вложения.

И напоследок: сделайте вид, что удивлены. Есть ли связь между достижениями учеников и финансовыми вложениями местного органа власти? Сравнение этих показателей с академическими успехами, качеством аттестата зрелости, процентом участников в деятельности молодежных движений и процентом призывников на значимую службу доказывает, что успех зависит не только от объема финансовых вложений города. Есть населенные пункты, которые блистают в верхней части таблицы достижений, несмотря на то, что они не находятся в топе инвесторов. Образование — это не только деньги, это преданные педагогические коллективы, умеющие зажечь огонь любопытства в глазах и поощрять мастерство. Образование — это личное сопровождение, умение слушать и здоровое вовлечение родителей. В образовании деньги не решат всего.

Шай Пирон, президент движения «Пнима», бывший министр образования.